当国联讨论李顿报告书时,日本军队扩大侵略,跨过长城,染指华北.中国驻国联代表团为了促使国民政府下定抵抗的决心,曾一度坚持集体辞职.中国军队虽沿长城一线进行了抵抗,但限于自身的军事实力,又缺少抵抗的意志,最终妥协签订了《塘沽协定》.国联最终通过决议,不承认伪满,要求日本恢复九一八事变前东北的状态,日本随之宣布退出国联.顾维钧等与各国交涉,要求遵守国联决议,不承认伪满,并同时对华提供经济援助.日本为了阻遏各国援华,并宣示其对中国的野心,发布了"天羽声明",挑战《九国公约》."天羽声明"进一步激起国际舆论的反感,在英美等国的反对下成为一幕闹剧.
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