随着我国经济的飞速发展,人们物质生活水平的显著提升,对于土地过度出让和开发都是目前阶段管理土地过程中最为突出的问题.然而国有的土地出让金作为我国财政部门中的一项十分重要的经济来源,这在长期以来都是由地方政府经过预算之后才能进行支配,但是由于目前阶段现有的分配管理制度和方式并不具有科学性,这样长此以往就会导致大量的土地收益流失,最终使得这些失地农民的根本利益受到严重的破坏,这也是目前阶段我国政府需要重点关注的问题.因此本文主要从土地出让的体制建设以及其中内在的经济机制方面考虑,简要分析了土地过度开发出让的过程中主要存在的内在原因,接着讲述了土地出让利益分配过程之中主要存在的代际关系,最后详细的阐述了针对目前阶段所存在的土地问题,政府部门所采取的合理化政策建议.