党的二十大报告提出要"优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系"。当前，我国存量基础设施规模巨大，如何盘活存量资产，实现基础设施投融资高效循环，已经成为金融供给侧改革和基础设施建设开发的重大课题。笔者通过调研发现，自公募基础设施REITs试点发行以来，制度规则不断完善，市场影响力和关注度日益提升，已逐步进入常态化发行阶段，建议全面摸清存量资产底数，加快构建REITs梯度培育机制，有效提升国有资产运营质效，形成"存量带动增量"的投融资良性循环，有效防范化解债务风险，保障基础设施建设。
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