专项立法是完善电信网络诈骗治理体制的有力举措,整合各方资源形成预防性治理合力.从治理的现代化与科学性角度来看,《反电信网络诈骗法》体现了对社会变迁的维度与治理体系应变性的有机整合.从现代法治的角度来看,对本法的理解与适用既要注意防止国家权力的恣意扩张,认领本法的抽象性与有限作用力;又要确保充分施展其对电信网络诈骗活动的预防、打击功能.这意味着,摒弃将法律适用平移为管理技术的简单化逻辑,警惕《反电信网络诈骗法》在贯彻实施中的过界与异化,思辨《反电信网络诈骗法》在治理电信网络诈骗活动中的定位,是当前该专项立法实施后的重要命题.
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