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柔性政策动员:乡村治理中农户参与的实现机制——以独龙江乡草果产业为例

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如何对政策目标对象进行有效动员,是当前基层治理现代化建设过程中必须面对的议题.从乡村治理的历时视角看,"强干预式政策动员"是实现农户参与的主流过程.根据不同的乡村治理情境,政策动员存在着强度差异.结合个案分析与"柔性治理"理论,柔性政策动员尝试在理论层面对政策动员运作的类型学形成补充,其目标是实现农户的自主参与,基础是多元主体构成的行动网络,核心是动员策略的非强制性.独龙江乡的实践表明,在较弱执行压力与较强运作阻力的情境下,动员主体的强干预特性受到约束.基层政权、地方精英与普通农户形成了目标一致、行动各异的动员分工,共同构成责任有限、功能互补的行动网络.在此基础上,动员主体通过多元话语共意与互动关系软化实现柔性政策动员,进而在现实层面为实现乡村治理有效提供一种可能.
Flexible Policy-based Mobilization:Implementation Mechanism of Farmers'Participation in Rural Governance:A Case Study of the Black Cardamom Industry in Dulongjiang Township

陈鲁雁、吴童

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云南民族大学党政办公室,云南昆明650504

云南民族大学社会学院,云南昆明650504

柔性政策动员 乡村治理 农户参与

云南省省院省校合作项目

SYSX202102

2022

云南民族大学学报(哲学社会科学版)
云南民族大学

云南民族大学学报(哲学社会科学版)

CSTPCDCSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.68
ISSN:1672-867X
年,卷(期):2022.39(3)
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