摘要
随着全球工业化和城市化的快速发展,野生动物及其栖息地保护面临着前所未有的挑战.21世纪伊始,发生了SARS冠状病毒、埃博拉病毒、新型冠状病毒引发的三次全球性流行疫病.因滥食滥用野生动物引发的全球公共卫生安全事件,已经成为影响中国加快推进生态文明建设和美丽中国进程的重大风险因素之一.本文识别了我国的野生动物保护存在的主要问题:①现行《野生动物保护法》对野生动物保护范围界定过窄,资源利用主导思维干扰了野生动物保护,缺乏对生态系统与生物安全的足够重视.②由于现行野生动物保护立法、执法和管理制度不健全甚至缺失,导致野生动物驯养繁殖交易市场长期混乱,甚至成为非法野生动物交易的"洗白工具".③社会公众群体尊重和保护野生动物意识淡薄,全民参与和监督举报机制不健全.本文认为,我国应该实施最严格的野生动物保护制度,实现人与野生动物平等、文明、和谐相处,建议:①树立尊重野生动物物种生存权、人与野生动物文明和谐相处的理念,摒弃野生动物资源利用观,重构人与野生动物平等共存关系.②清晰界定野生动物法律定义,扩大野生动物保护范围,围绕捕猎、繁育、运输、储存、转让、食用等环节,全面、科学、精准地构建最严格的野生动物保护制度.③立足于全面保护野生动物,严格禁止滥食滥用野生动物和过度商业化利用,实行野生动物保护利用特许制度,并大幅提高标准严格控制交易和利用,建立职责清晰的执法监管和惩治体系.④建立最严格的野生动物保护公众参与和司法治理体系,实施野生动物非法贸易、猎杀的行政公益诉讼制度,引导公众建立爱护保护野生动物、不食不用野生动物的文明行为,最终实现人类社会与野生动物的文明和谐共处.
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