摘要
近年来,欧盟考虑在气候变化立法中引入碳边境调节机制,旨在消除境外企业由于碳排放成本不对称而获得的价格优势.这一机制对于欧盟对冲减排压力、助力工业回流、增强气候领导力以及推动绿色转型大有裨益.作为一种碳关税政策,该机制确有贸易壁垒之嫌,在国际法上存在较大合法性争议.但未来欧盟可通过制度设计使其符合《关税与贸易总协定》(GATT)第20条,进而获得实施可能性.对我国而言,该机制实施必将会在诸多领域对我国产生不利影响,但某种程度上也可倒逼我国出口结构和贸易方式的调整升级.基于此,今后我国应自上而下完善碳市场建设,适时推动"碳交易+碳税"复合政策双轮驱动;积极开展气候外交;促进我国承接国际产业转移和出口的可持续发展.在法律对策上,积极参与国际谈判与规则制定;完善气候治理体系;促进低碳外贸发展;健全可再生能源激励制度.
基金项目
天津市哲学社会科学规划项目(TJFX22-002)