摘要
碳税作为削减温室气体排放的有效市场经济政策手段,被全球多个国家推进实施并取得较好减排效果.目前,我国碳排放仍处于高位水平,碳减排行动面临严峻挑战.随着欧盟碳边境调节机制的推进,我国碳减排行动面临的国际形势也日趋复杂.因此,跟踪研究国际碳税政策最新实践进展,为我国实现"双碳"目标做好政策能力储备十分必要.本文系统分析了国际上碳税政策的实践进展与经验,将国际碳税政策实践发展分为初始起步阶段、探索发展阶段和深入拓展阶段,并从税制要素的角度全面总结了国际碳税实践的相关经验.根据国际碳税实践经验和我国的实际发展情况,本文提出了我国开征碳税的基本思路,并提出对使用含碳化石能源的单位或个人征收碳税,将碳税纳入环境保护税中实施统一征管等政策建议.
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