随着社会经济的发展，国家对医学院的资金投入不断加大，同时新形势下社会对就业理念的改变，大规模的扩招、多校合并已经成为医学院校发展的主趋势。为使医学院校能持续、健康、稳定发展，实施二级管理是一项重要的改革措施。管理体制是决定医学院校能否可持续发展的关键，现代社会中，管理是组织实现目标的一种手段，将各项管理活动进行系统的整合即为管理体制。对于医学院校而言，管理体制直接决定其办学效率，而本科院校体制改革的实践证明：在当前市场经济的大环境下二级管理体制是最好的选择，改善医学院的二级管理也成了一个重要的目标。
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