在优化营商环境与"放管服"改革的背景下,建设项目环境影响评价审批告知承诺制改革呈现出扩大趋势.从改革试点到制度构建的过程中,环评审批告知承诺制面临合法性不足、事中事后监管存在漏洞以及可能损害利害关系人合法权益等问题,导致其难以平衡环境保护目标和行政审批效率之要求.环评审批告知承诺制改革需要作为一个整体性、系统性工程协同推进,立法机关应及时修改完善相关的法律法规,保证改革于法有据;执法部门应不断优化环境监管手段和措施,加强事中事后监管,完善信用管理制度;司法机关要加强对利害关系人合法权益的保护,完善司法审查规则,保障公民的合法权益.
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