培育新能源汽车产业是应对能源危机、环境污染等问题的关键举措,其中企业的技术创新尤为重要.本文以139个新能源汽车企业为研究对象,结合创新理论,构建了产业政策、创新网络与企业技术创新效率的分析框架.通过运用NCA与QCA方法,从组态视角深入探究了不同因素及其组合对企业技术创新效率的作用机制与驱动路径,进一步挖掘了产业政策与创新网络两个层面因素交互作用下对企业技术创新效率的核心条件及联动效应.研究发现:首先,产业政策与创新网络单个因素并不构成高技术创新效率的必要条件;其次,创新网络因素对企业技术创新效率具有普适性,随着产业发展,合作创新成为企业获取竞争优势的重要战略环节;最后,产业政策与创新网络两个层面因素对新能源汽车企业技术创新效率的驱动效应存在差异.