在国家无废城市建设及经济"双循环"战略背景下,各中心城市国有企业以"建废零排放"为理念,整合多方社会资源,推动构建建筑垃圾循环利用产业链条.C市L 公司成立后主要负责城市建筑垃圾清运业务,在市场培育发展期,企业整体经营状况未达预期,且面临内部人力资源管理体系无法适应外部竞争环境的困境.基于上述背景,文章以L公司生产一线员工队伍为研究对象,从其生产经营现状入手,主要采用文献研究法、案例研究法及访谈法,深入剖析生产一线员工管理现状与问题,提出加强生产一线员工队伍建设主要措施及生产一线员工薪酬绩效体系优化建议方案,并给予实施过程的管理保障建议.通过管理体系重构,扭转当前一线团队动力不足的不良局面,实现人力资源管理于企业发展中的先导效应,并就循环利用领域整体薪酬体系的改进提供一定的借鉴意义.