国务院于2018年8月在《深化医药卫生制度改革2018年下半年主要工作任务》中提出,要加强相关指导性文件制定,支持零售药店连锁发展.2018年11月,商务部颁布了《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》的通知.在《全国零售药店分类分级管理指导意见(征求意见稿)》中提到:到2020年,保证大部分省市能建立起零售药店分类分级管理制度,保证工作机制运行良好,到2025年,出台全国统一的零售药店分类分级管理法规政策体系,使行业水平达到全球领先水平,形成比较完善的药品零售行业智慧管理模式和精准监管体制.此外,征求意见稿还提出,要实现高评级中药店和诊疗机构的合作与协调,共同负责医院门诊处方药的外配任务.