摘要
开展政府数字治理能力研究有助于提升数字政府的整体治理水平,最大限度地发挥数字技术在政府管理与社会治理中的积极作用.在组织创新领域的TOE理论基础上,构建地级市政府数字治理能力分析框架,运用模糊集定性比较分析方法从技术、组织和环境三个维度对四川省 21 个市州政府的数字治理能力进行组态分析,揭示一般地级市政府数字治理能力的影响因素及生成路径.研究发现:一是高水平地级市政府数字治理能力的生成路径可分为 4 种类型,即数字基础-环境匹配型、综合联动型、技术导向型、需求主导型;二是在特定的前提条件下,政治协调能力与经济发展水平之间存在等效替代关系;三是在地级市政府的数字治理过程中,数字基础设施相较于其他条件要素发挥着更为积极和广泛的作用.研究启示各地级市政府需要积极回应社会公众需求,加快数字基础设施建设和制定符合地方实际的数字治理政策.
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