摘要
权责清单制度是政府职责体系、国企综合改革、各类专项改革试点和国有资本投资运营公司优化管控架构过程中的一项创新性制度安排,能够反映并影响纵向管控横向协同关系的调整.在新时期全面深化改革的时代背景下,推行权责清单制度,既是对权力运行的外部保障,又是对权力的有效约束,因此,权责清单的科学制定,不仅能够保证国家各类改革的顺利进行,对保障各类改革政策收放结合、授权行权体系都具有重要的推动作用.当前权责清单的制定过程中存在权责缺乏专业精准度、监管部门职责不清晰等问题,从而发挥不出授权清单的作用,约束了改革的生态建设和经典经验复制进程.因此,本文通过分析权责清单的基本原理等相关理论,明确权责清单的概念及其特征,针对现行国有投资运营公司权责清单制定存在的问题及原因,提出完善国有资本投资运营公司优化管控体系权责清单制定的对策,以高效发挥权责清单制度在国有投资运营公司的改革赋能优势.
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