近代以来,受国际市场竞争等因素的影响,包括福建在内的中国茶叶贸易由盛转衰.南京国民政府时期,福建省政府为振兴茶业,从管控茶叶仓储组织入手,逐步改革茶叶运销.福建茶叶仓储组织经历从商办宁昌茶仓到官商合办福州第一茶仓,再到官办茶仓管理所的演进过程.在此进程中,原本主要经营仓储业务的茶仓,逐步增加茶叶检查、调剂金融、稽核茶税等行政职能,成为一个兼具营利组织和管理机构双重性质的组织.福建省政府借此形成独特的茶叶运销改革路径,即以管控茶叶运输与仓储为基础,开展茶叶检查与茶税稽核等工作,并逐渐介入茶业金融,这为其进一步统制茶叶运销奠定基础.
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