摘要
美国数据管制理念与模式几经变迁,逐步呈现"内外分治"的"双重标准"模式.在对外数据管制方面,美国通过歧视性的行政立法和多部门协同方式,全面限制数据外流,形成敌意管制;而在对内数据管制方面,美国则陷入了数据治理失能的困境,特别是在正式立法和监管缺位的情况下,出现了大规模监控与大范围侵权的现象.美国严重的内外数据管制失衡,不仅无助于缓解其过度泛化的国家安全焦虑,反而揭示了其国内数据保护能力的失灵以及将攻击焦点向外转嫁的惯性.研究美国数据管制的真实面貌及其成因,有助于破除"想象的管制观"迷思,正确认识并有效应对美国数据管制的独特机理.
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