摘要
清末狱政之变不唯内忧外患而不得已为之,如其他各国司法制度之发展变革一例,近代中国监狱制度其自趋于文明的内在变革力不可忽视.在西方监狱制度被大量引入中国之前,对于改良已趋于黑暗的传统狱制的呼声便已日趋高涨;近代中国监狱制度改革亦绝非裱糊丹青以应时艰之作,无论对列国现代监狱制度的考察与借鉴,还是基于中国历史与现实的制度设计,乃至于以习艺所之创办为代表的改革实践,足堪称“意美而法良”;清末习艺所之创办开启了清末监狱改革实践的先声,以天津、保定二所和京师习艺所之创办为表率,全国掀起开办习艺所之高潮,其“由惩罚而教养”的思想转变直接为清末、民国以至于今日的狱制文明进步奠定了坚实的思想基础.
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