摘要
扁平化管理是20世纪80年代开始兴起的一种企业组织架构思想,后在社会组织、政府机构改革过程中被广泛借鉴,我国监狱体制改革也深入引进该管理思想.我国大部分监狱能够顺利推行扁平化管理改革的根本原因在于扁平化管理思想的主要内容契合了监狱管理改革的目标要求.但改革之后呈“二级管理模式”的监狱组织架构出现了很多新的问题,其现实结构和运行方式使监狱扁平化管理未能达到最佳效率.扁平化管理思想的要义和监狱组织结构的实然状态的分析和对比显示监狱扁平化管理改革过程中存在问题,而针对这些问题提出改进监狱扁平化管理结构的措施,有助于提高监狱管理的效能.