从国内外的实践来看,经济发展到一定阶段时资源和环境的承载力已难以支撑经济的高速增长,成为经济增长的瓶颈,因此我们必须加快转变经济增长方式,大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用.同时循环经济是按照生态规律运行、实行资源循环利用和清洁生产的经济形态.我国在这方面也做了大量工作,由于循环经济是庞大的系统工程,必须有科学的长远规划和分步实施规划的指导.但是我国在这方面起步较晚,循环经济发展面临诸多障碍,亟须对其进行客观分析,并提出有针对性的对策建议.本文旨在对我国发展循环经济的制约因素和对策进行初步探讨.