摘要
高校工程项目采购中,工程挂靠现象频发,造成了极大的危害.为切实保障国家和学校的权益,依法保障各类市场主体平等参与的权利,建设单位应积极落实主体责任,发挥管理效能,形成有效的防范和治理机制.鉴于高等学校防治工程挂靠行为具有典型的多中心治理特征,文章以多中心治理理论为视角,分析挂靠行为的内部关系及外部环境,尝试构建高校工程挂靠治理网络.高校作为其中一个重要的治理中心,通过与治理网络中各单元的有效联动,在招投标管理环节、工程管理环节、财务资金管理环节,采取一系列防治工程挂靠的相应对策,提高治理效率.