教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。将“优先发展教育，建立人力资源强国”作为加快推进以民生为重点的社会建设的六大任务之一，曾写入十七大报告，更是党的十八大报告焦点问题，为我们教育发展指明了大的方向。特别是总书记在报告中提出要重点扶持贫困地区、民族地区的教育发展，这对于贫困、民族地区的教育可是福音。教育的发展，离不开教师，特别是优秀教师。但随着市场经济体制的引入和教育改革的深入，农牧区中小学优秀教师的流动相当严重，造成了农牧区教育发展滞后。因此，加快农牧区的教育发展，稳定和提高农牧区教师素质，解决农牧区中小学教师的流动问题成为重中之重。那么究竟怎样才能解决教师的流动问题呢？
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