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期刊信息/Journal information
地方财政研究
地方财政研究

王振宇

月刊

1672-9544

024-22706630

110002

沈阳市和平区南京北街103号

地方财政研究/CHSSCD北大核心CSSCI
查看更多>>是由辽宁省财政科学研究所和东北财经大学财税学院主办的一本财经类月刊。初创于2004年9月,是目前国内唯一一份以地方财政问题为核心内容、覆盖全国的专业性期刊。
正式出版
收录年代

    完善财政支农政策体系 支持农业农村优先发展

    寇明风
    1页

    中国农业补贴历史变迁、演进特征与政策启示——基于政策文本的量化分析

    刘俊霞丁忠民
    4-17,112页
    查看更多>>摘要:探寻合适的农业补贴制度是破解"三农"问题的重点工作.本文通过收集1979年—2022年中央政府及相关部委发布的511个农业补贴相关的政策文件,对农业补贴政策样本的数量、结构、类型、参与机构以及阶段性目标与内容等方面展开多维度统计分析,深入剖析改革开放以来中国农业补贴政策的演变轨迹.研究发现,中国农业补贴政策的演变形成了具有中国特色的演进规律:一是农业补贴的政策数量与结构随着农业发展的工作目标的深化而不断调整;二是各阶段农业补贴政策目标和措施始终契合于各时期国家经济社会发展战略目标;三是农业补贴政策演化是中国共产党农业发展思想体系形成和演变的深刻体现;四是农业补贴政策体系日臻完善是多部门精诚共治的结果.因此,中国农业补贴政策的实施必须坚持理论联系实际、实事求是,在提升时效性、现实性和精准性方面持续发力.

    农业补贴历史演进政策分析量化研究

    农村金融机构能否助力缩小城乡收入差距?——基于粤桂协作政策的研究

    刘倩桦王倩杜咏咏
    18-32页
    查看更多>>摘要:在我国彻底解决绝对贫困问题全面建成小康社会的背景下,如何巩固脱贫成果对实现共同富裕具有重要现实意义.基于2013年—2022年粤桂协作政策的相关数据,识别农村金融机构对东西部协作政策缩小城乡收入差距的助力效果及其作用机制,发现:第一,东西部协作能减小城乡收入差距,但仅通过政策引导效应实现该作用,并不通过资金效应;第二,农村金融机构对东西部协作资金效应的助力效果随各县域交通设施建设水平、普惠金融数字化程度的不同而不同;第三,农村金融机构对东西部协作的助力作用可以通过减小政府干预程度和增加第一产创业活动来实现.因此,在东西部协作过程中,政府不仅要注重引导社会各界参与其中,还要充分发挥农村金融机构的助力作用.

    东西部协作农村金融机构城乡收入差距粤桂协作

    债务风险指标、财政规则及财政政策启示——基于国际比较视角

    王志刚李雅洁
    33-46页
    查看更多>>摘要:债务风险指标是政府负债能力和财政风险状况的主要参考指标,它不仅影响债务监管,而且对逆周期财政政策制定具有重要的现实意义.现有的赤字率、债务负担率等债务风险指标并不能完全反映债务风险,需要对现有的赤字、债务相关经济理论进行反思.本报告主要基于国际比较视角,对全球不同国家的赤字率、债务负担率等指标以及周期性财政政策、财政规则之间关系进行多维度对比分析,在此基础上形成若干财政政策优化的启示.

    债务风险财政规则周期性政策

    转移支付资金截留与市县间基本公共服务差距

    张静缪小林
    47-62页
    查看更多>>摘要:转移支付是实现基本公共服务均等化的重要手段,但在省以下拨付途径中容易被地级市政府截留,降低转移支付对基层基本公共服务的均等化效应.本文基于财政部2012年—2022年转移支付数据及省市县统计数据,从地级市资金截留视角实证考察转移支付对市县基本公共服务差距的影响及其作用机制.研究发现:第一,由于地级市政府存在资金截留的行为激励和制度激励,转移支付未能有效下沉至县级基层,导致市县间基本公共服务差距扩大;第二,转移支付截留优先缓解地级市政府面临的财政纵向失衡,从侧面印证了地级市政府的转移支付资金截留行为;第三,不同地级市的资源配置策略导致其资金截留具有行为激励异质性,在地形条件差、经济发展水平弱的地区,地级市政府更容易出现转移支付资金截留.本文研究结论表明,地级市政府在传统多层委托代理财政管理体制中具备对县级政府转移支付截留的行为激励和制度激励,这为我国深化省以下财政体制改革、促进基本公共服务均等化提供了决策依据.

    转移支付资金截留市县间基本公共服务差距财政纵向失衡

    房产税如何降低地方政府债务风险?——基于DSGE模型的模拟研究

    金海燕苗吉祥李沛杰
    63-77页
    查看更多>>摘要:有效化解地方政府债务风险是当前中国经济守住不发生系统性风险底线的关键,深化财税体制改革是解决地方政府债务问题的根本.本文分析房产税影响地方政府债务的理论机理,构建四部门动态随机一般均衡模型(DSGE),模拟地方政府债务对房产税冲击的响应.研究发现:房产税通过地方财政收入、房价、地价等关键变量影响地方政府债务,降低了总债务规模和债务率.房产税的影响因方案与地区情境而异:在宽税基、高税率的方案下,地方政府债务的负向响应更显著;在窄税基、高税率的方案下,居民福利的损失更大.在经济发展水平较高的地区,房产税冲击下债务率出现较大幅度下降;在经济发展较弱地区,债务率的负向响应不明显.本文的研究有助于预测房产税影响地方政府债务的路径、方向及大小,为推动房产税扩围征收、防控地方政府债务风险提供理论依据.

    房产税地方政府债务DSGE模型数值模拟

    云南税收营商环境优化与全要素生产率提升研究——基于Panel-QCA的组态路径探索

    向星宇黄丽君
    78-91页
    查看更多>>摘要:优化税收营商环境、提升全要素生产率是云南促进各类生产要素合理流动并向发展新质生产力集聚的关键.复杂系统观下,税收营商环境是集"公平、效率、适度、法治"为一体的复杂生态,需以组态视角,结合面板数据定性比较分析法(Panel-QCA),分析税收营商环境与全要素生产率之间的复杂关系.本研究在四种促进高水平全要素生产率的税收营商环境条件组态基础上,进一步归纳形成两条提升全要素生产率的路径:"适度+法治"驱动路径和"公平+适度+效率"驱动路径,两条路径都以低水平的税收负担为核心条件,在此基础上,"适度+法治"型组态强调政府透明度的关键作用,"公平+适度+效率"型组态则更注重税制结构和公共服务能力的作用,且存在环昆明群聚现象.研究结论对促进税收营商环境优化和全要素生产率提升具有重要的理论启示与现实参考价值.

    税收营商环境全要素生产率Panel-QCA组态视角

    财税政策对旅游装备制造业高质量发展的驱动机理与效应研究

    朱彬尹旭赵慧敏龚佳怡...
    92-102页
    查看更多>>摘要:旅游装备制造业是融合"旅游+工业"的重要载体,是旅游业成长为新兴战略性支柱产业的关键链条,其高质量发展亟须财税政策的科学引导和精准支持.本文基于文本检索算法,准确识别相关企业,构建数据库,探究2013年—2023年财税政策对全国1620家旅游装备制造企业高质量发展的效用机制和差异,并借助门槛效应模型分析其非线性关系及作用区间.结果表明:现行财税政策有效激励了行业高质量发展,但具体激励效应也存在最优区间以及多种差异.为此,需进一步丰富政策工具箱,强化财税政策协调,因地制宜促进旅游装备制造业高质量发展.

    财税政策旅游装备制造业全要素生产率门槛效应

    地方数字税构建的美国实践、中国方案与路径探析

    茅孝军
    103-112页
    查看更多>>摘要:美国各州正积极探索地方数字税,并围绕数据要素的直接与间接价值表现形成了两种立法路径:开征新税种与在既有税制下拓展税基.这为我国地方税体系构建打开了新的思路.美国地方数字税方案在课税要素合理性、税制措施合法性方面存在争议.从现实需要出发,我国有必要探索地方数字税的中国方案,并应选择征新税立法路径.具体而言,在战略层面应采取多税种、多地点试点模式;在制度层面应明确税收中性原则作为根本指向;在技术层面应选择易于定性和定量的课税要素方案.

    地方数字税数字税地方税税收歧视

    2024年1月—9月全国地方一般公共预算收支完成情况表

    封3页