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期刊信息/Journal information
国家行政学院学报
国家行政学院学报

郝春和

双月刊

1008-9314

xuebao@nsa.gov.cn xuebao@163bj.com

010-68929341

100089

北京海淀区长春桥路6号

国家行政学院学报/Journal Journal of Chinese Academy Of GovernanceCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>本刊是国家行政学院主办的大型综合性理论刊物，以其鲜明的特色、严谨的学风、宽广的视角和创新的思维在社会各界引起关注。是我国各级政府管理理论教学研究人员必读的刊物。学报的口号是做“沟通政府与产学研各界的桥梁”。
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    从金字塔型治理到球型治理——人类治理变迁的历史性视角

    何哲
    63-67页
    查看更多>>摘要：当前人类社会整体正在经历重大的历史性时代转型.迄今为止的人类社会中的一切治理形态,都是以金字塔型为核心结构.然而,社会信息网络的不断发展,使得社会中原先封闭的金字塔型的等级科层体系在内部产生了大量的信息孔洞,在外部则形成了相应的扁平化趋势.近现代以来政治、经济、社会、文化、科技等领域的不断分化,也造成了多种治理结构的相对分离.这些作用共同形成对原先封闭的金字塔型治理结构的改变.原先静态的金字塔型结构逐渐改变为动态转换的多领域球形结构,呈现出多领导、多发起、多主体、全参与、共分享的结构.这标志人类整体将迈入更为公平正义的社会状态的历史性进步.

    球型治理人类变迁历史

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    新时期国家应急预案体系再定位与系统重构

    曹海峰
    68-72页
    查看更多>>摘要：新时期,我国应急预案体系存在层级设计不够清晰、功能定位不够明确、编制方法不够先进等突出问题.为此,要按照“战略级—行动级—战术级”架构模式,对我国的应急预案体系进行再定位和重构,全面推广基于情景构建的应急预案编制方法,并建立“事件/演练一预案一法规”快速反馈机制.

    应急预案系统重构应急管理

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    改革开放40年中国文化建设的成就

    欧阳雪梅
    73-77页
    查看更多>>摘要：文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分.改革开放以来我国文化建设的成就重要表现在,中国共产党团结带领人民破除阻碍文化发展的思想和体制障碍,植根于中国特色社会主义伟大实践,与时俱进地创新文化建设理论,丰富文化建设实践,探索文化发展规律,开辟了中国特色社会主义文化发展道路,推动了中国特色社会主义文化的繁荣发展,满足了人民精神文化需要,扩大了中华文化国际影响力,提高了国家文化软实力.

    改革开放40年中国文化建设成就

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    试论中国公务员制度建构特征与改革分析视角

    白智立杨沛龙
    78-82页
    查看更多>>摘要：改革开放催生了中国的公务员制度,同时,中国通过建立和改革发展公务员制度促动了改革开放政策的成功实施.可以说,以努力建构现代公务员制为主线的中国干部人事制度改革,贯穿改革开放40年的整个过程.本文以此为出发点,探讨改革开放40年成功建立的中国公务员制度的建构特征,进而析出公务员制度与改革的相关分析视角,以期加深对中国国家治理现代化改革课题的思考.

    现代公务员制公务员法国家治理现代化改革分析视角

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    清代乾隆时期群体性事件的法律控制及其效果考察

    林乾
    83-87页
    查看更多>>摘要：乾隆时期是清代群体性事件的高发期.清廷通过订立专项法律,加重对聚众犯罪的惩罚,在法律的解释和司法适用上,也形成“高压”势态.从法律的实施效果看,整体遏制住了聚众案蔓延的势态,从而为保持社会总体稳定乃至国家各项政策的实施创造了重要条件.

    乾隆群体性事件法律控制

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    民法典编纂中的权利体系及其梳理

    李永军项斌斌
    88-92页
    查看更多>>摘要：我国民法典编纂中,不采取提取各种权利的“公因式”的方式进行体系化抽象,物权效力不进行体系统一,统一的债法体系被肢解.如果民法典编纂不解决这些问题,体系化难以完成,民法典编纂的使命和目的将化为乌有.

    民法典债法体系权利体系

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    国际法治对中国法治影响分析

    武玉辉
    93-97页
    查看更多>>摘要：国际法治时中国法治的影响者包括联合国、因全球共同事务组成的国际组织、部分发达国家;影响对象包括“思想意识”和“具体行为”两个方面;影响方式主要有五个,即增删国内法的内容,完善具体制度,改变国家、政府、个人的观念,影响国家、政府行为的重点和方式,提高或降低法律的适用标准.

    国际法治影响者影响对象影响方式

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    公务员诚信义务及法治路径

    沈瞿和
    98-102页
    查看更多>>摘要：诚信是社会主义核心价值观之一.公务员作为国家治理中坚力量、社会风尚的引领者和守护者,诚信是其不言自明的义务.公务员诚信义务类型有政治诚信、政务诚信,社交诚信和个人诚信.公务员诚信行为覆盖政务活动全过程;践行诚信价值观不仅需要公务员身体力行、积极作为,还需要贯穿至其法定义务中予以规范.通过自律、纪律和法律三位一体协同规制是公务员践实诚信义务的法治路径.

    诚信公务员法定义务法治

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    慈善信托政府监管权配置研究

    魏艳
    103-107页
    查看更多>>摘要：我国现行银监机构对慈善信托的业务监管是政府监管权的错配.这种配置源于对慈善信托本质认识的模糊和特征把握的偏移.慈善信托政府监管的优化应当在立法上明确慈善信托的主体地位,依据慈善性和非营利性的特征配置政府监管权.民政部门统一负责慈善信托的监管;银监机构退出慈善信托的业务监管;税务机关参照非营利组织建立慈善信托的税收政策和监管规则.

    慈善信托政府监管权配置

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    住房保障发展不平衡不充分:表现、成因与对策

    黄燕芬唐将伟张超
    108-112页
    查看更多>>摘要：住房保障发展不平衡不充分,既是当前影响民生的重要短板,也是实现全体人民住有所居亟需解决的关键问题.本文结合我国经济体制转轨背景,依据十九大有关住房问题的新思想和新战略,梳理归纳了住房保障发展不平衡不充分的表现,深入剖析了现象背后的成因,最后提出新时代完善我国住房保障制度的政策建议.本文贡献集中在以下两点:(1)立足于中国特色社会主义新时代,从宏观视角揭示出经济社会发展结构性失衡是住房保障发展不平衡不充分的根源.(2)结合住房保障发展不平衡不充分的表现和成因分析,从精准施策、完善绩效考核、多元供给和行政协同等方面提出优化住房保障制度的政策建议.

    住房保障民生发展不平衡发展不充分

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