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国家治理/Journal Governance
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    人与自然和谐共生:中国式现代化的鲜明底色

    岳文泽
    2-7页
    查看更多>>摘要：人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求.人与自然和谐共生现代化,是资源环境紧约束下的现代化、全体人民共建共享的现代化、物质文明与生态文明相得益彰的现代化、人与生态环境休戚与共的现代化、彰显生态治理中国智慧的现代化.建设人与自然和谐共生的现代化是一项复杂的系统工程,需要不断优化国土空间格局,加强资源要素保障、生态保护修复、生态经济发展、绿色低碳治理,为引领全球可持续发展、开创人类文明新形态贡献中国方案.

    人与自然和谐共生中国式现代化生态文明

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    以高水平治理推动军队建设高质量发展

    于巧华
    8-12页
    查看更多>>摘要：全面加强军事治理是我们党治军理念方式的深刻变革,是加快国防和军队现代化的战略要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面,对于如期实现建军一百年奋斗目标、加快把人民军队建成世界一流军队具有深远意义.习近平总书记对更好推进军事治理工作提出了强化系统观念、加强全局统筹、加强军费管理和监督、深化重点领域治理、深入推进战略管理创新、高度重视基层治理、把军事治理同改革和法治有机结合起来等要求,是推进全面加强军事治理的基本遵循.全面加强军事治理,要强化使命担当,坚持问题导向,发扬改革创新精神,加大军事治理工作力度,以军事治理新加强助推强军事业新发展.

    军事治理高水平治理军队建设国防和军队现代化世界一流军队

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    地方债务风险化解

    国家治理编辑部
    13页
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    新时代十年我国财政宏观调控基本特征

    白景明
    14-21页
    查看更多>>摘要：财政宏观调控是落实国家宏观调控意图的最主要手段,各个阶段的财政宏观调控具有不同的历史任务.新时代十年,面对世界百年未有之大变局和国内经济"三期叠加"复杂局面,面向从经济大国转向经济强国的历史任务,以习近平同志为核心的党中央审时度势、统揽全局,顺应国内外发展大势,坚持以高质量发展为主题、以供给侧结构性改革为主线,实施了系统的财政宏观调控,强有力地舒缓了三重压力,支撑了经济增长和结构调整,优化了后续经济发展基础条件.回顾新时代十年我国实施的财政宏观调控,可以总结出三大特征:第一,财政宏观调控历史任务空前艰巨;第二,财政宏观调控政策力度不断加大;第三,财政宏观调控更加注重定向调控.

    宏观调控减税降费财政赤字经济强国

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    地方政府债务风险研判及化解路径

    人民智库
    22-27页
    查看更多>>摘要：打好防范化解重大风险攻坚战,地方政府债务风险是一个重点领域.当前地方政府债务总体可控,但也存在地方债务总规模增长较快、地方债务占中国政府总债务的比重较高、地方债务中隐性债务的占比较高、部分地区偿债压力大等风险问题.地方政府债务风险是央地财税关系、地方"发展型政府"角色职能等结构性因素,地方债务期限与收益成本长期错配等历史因素和减税政策、疫情冲击、房地产市场下行等短期因素共同叠加的结果.地方债务风险可能引发的后果不仅包括债务违约、影响地方经济发展,也包括政府在化债过程中乱作为而对民生领域、营商环境产生负面影响.化解地方债务风险要分轻重缓急,当务之急是多措并举化解短期地方债务违约风险和隐性债务存量,治本之策是推动地方政府角色转型和解决央地之间的结构性财税问题.

    地方政府债务债务风险公共财政政府角色

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    政府债务的基本原理、底层逻辑和问责框架

    王雍君
    28-33页
    查看更多>>摘要：政府债务治理是一个世界级难题.当务之急应是把尊重与保护债权人、当前纳税人、未来纳税人和社会利益作为核心诉求,全面深化债务问责制改革.为此,我们需要仔细梳理借款财政的四个基本原理——债务人虚置、税款代偿、跨时交换和不可分原理,在此基础上把保护利益相关者确认为政府债务的底层逻辑;与此同时,重新审视基于宏观调控原理的债务政策实践,从中汲取经验教训,确保不抵触、不背离、不扭曲基本原理与底层逻辑.

    债务原理底层逻辑利益保护债务问责借款财政

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    稳增长背景下地方政府债务困境与破解之道——基于专项债结构、规模以及效率的分析

    刘蓉
    34-38页
    查看更多>>摘要：专项债作为地方政府建设资金来源的依托和财政与金融协同创新的载体,经过七年的发展,在发行规模、资金用途以及制度建设等方面均实现了飞速发展.与此同时,专项债分配和使用中存在的问题也日益凸显.分析当前专项债的结构、规模及产出效率等问题,可帮助我们进一步从完善分配体系、优化投向结构、细化投向领域、强化统筹机制等四方面提出针对性建议,从而为专项债提质增效提供决策参考.

    专项债结构与规模资金配置效率提质增效

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    地方政府专项债投向:问题与对策

    刘穷志
    39-43页
    查看更多>>摘要：地方政府专项债作为新预算法背景下政府举债的重要途径,是政府投资的重要资金来源和保障.近年来,地方政府专项债券发行逐年增加,对带动扩大有效投资、稳定宏观经济起到了重要的支持作用,但与此同时,庞大的专项债规模也使专项债投向面临一些现实挑战.本文梳理了现阶段专项债具体投向,分析了专项债投向存在的问题,提出了相应的即期和远期改革对策.

    专项债投向地方财政社会资本

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    完善地方隐性债务管理的对策建议——基于对地方隐性债务风险传导机制的分析

    昌忠泽
    44-49页
    查看更多>>摘要：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出,要"建立现代财税金融体制""健全政府债务管理制度".制定科学合理的地方债务管理体制,对促进经济增长和防控金融风险具有重要意义.当前,地方政府债务中的隐性债务问题已经成为影响中国金融稳定和经济增长的重要因素,防范和化解隐性债务风险也已成为推进全面深化改革的一项关键内容.为此,分析地方隐性债务风险与金融风险、财政风险和经济增长之间的传导机制,并根据实地考察调研,研究当前我国地方隐性债务管理中存在的问题,对于化解地方隐性债务危机具有重要意义.

    地方债债务危机风险传导隐性债务债务管理

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    知识产权强国建设的战略重点与关键举措

    陈健
    50-55页
    查看更多>>摘要：知识产权强国建设是我国建设社会主义现代化强国的必然要求.新技术、新产业、新业态、新模式对传统的知识产权理论体系和制度建设提出了新的时代命题,世界百年未有之大变局也给构建知识产权自主保护体系带来了新的现实挑战.新时代推进知识产权强国建设,要构建适应"四新"的知识产权保护规则体系,实现知识产权保护中的司法主导与程序协调,健全知识产权协同保护格局.具体实践中,要加强现有知识产权法律体系的顶层设计与具体完善,实现知识产权司法救济的程序衔接与制度保障,推动国内外知识产权保护机制的协同发展,实现人类命运共同体理念下的知识产权国际保护.

    知识产权强国知识产权协同保护创新型国家

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