期刊,国家治理 2023年卷24期_国家学术搜索

期刊信息/Journal information

国家治理

国家治理/Journal Governance

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收录年代

以伟大民族精神推动中华民族现代文明建设

郑敬斌郑玉蝶

2-7页

查看更多>>摘要：建设中华民族现代文明是新时代的文化使命,是推进中国式现代化的时代要求.伟大民族精神作为中华民族的深厚文化基因,是实现中国式现代化的精神支柱,因此,要以伟大民族精神推动建设中华民族现代文明,以伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神为建设中华民族现代文明提供精神力量,推进中国式现代化的发展进程,实现中华民族伟大复兴的中国梦.

关键词：

伟大民族精神中华民族现代文明中国式现代化

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查看更多>>摘要：以社会治理共同体建设加快推进中国式现代化,是我国社会治理领域的重大理论和现实课题.习近平总书记关于社会治理共同体建设的系列重要论述,为当前和今后一段时期加强和创新社会治理、推进中国社会治理现代化指明了方向、提供了基本遵循.社会治理共同体建设应遵循其自身的政治逻辑、价值逻辑、理论逻辑和实践逻辑.新时代加快推进社会治理共同体建设,科学把握社会治理共同体的核心要义和建构逻辑,具有重大理论价值和实践意义.

关键词：

社会治理共同体以人民为中心共建共治共享

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推动地方财政战略转型

国家治理编辑部

14页

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地方财政收入模式的历史变迁与转型思路

白彦锋

15-21页

查看更多>>摘要：地方财政是国家财政体系不可或缺的重要组成部分,地方财政收入更是推动地方经济发展以及保障人民福祉的稳定器.改革开放以来一系列财政体制改革赋予地方政府越来越多的自主权,地方政府在经济增长与脱贫减贫等方面取得了优异的成绩.然而近年来地方政府事权财权不匹配的问题日益突出,支撑地方城市发展的土地财政模式逐渐难以为继,地方财政收入模式急需转型.回顾新中国七十多年来地方财政制度改革历程,可以梳理出地方财政收入的历史变迁趋势,以此为基础分析当前地方财政收入形势,进而针对当前地方政府财政收支问题,提出数据财政和股权财政两种未来地方政府财政收入模式转型思路.

关键词：

地方政府财政收入历史变迁财政转型

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打造地方财政收入新增长点的政策建议

毛捷

22-27页

查看更多>>摘要：当前我国地方财政工作普遍面临收支矛盾、绩效不足、债务风险隐患等多项难题,原有主要依靠土地财政的地方财政收入模式难以为继.破解地方财政收入困境,实现地方财政收入模式战略转型,是新时代新征程对财政治理现代化和财政可持续发展提出的明确要求.应从优化地方财政收支结构、理顺政府间财政关系、加强地方政府资产管理、优化政策工具箱、发挥资金投入和专项债券引导作用等方面入手,打造地方财政收入新增长点.

关键词：

地方财政增长点财政收入财政治理

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地方政府土地财政依赖的破解之道探讨

王小广

28-33页

查看更多>>摘要：土地财政主要依靠房地产市场,房价上涨对地方财政具有支撑作用,使地方政府可以减少借贷,债务率保持稳定甚至下降.但随着土地市场和房地产市场出现疲软态势,土地出让金减少,土地依赖度降低,地方政府为维持正常的或必要的支出,通常通过扩大向外借债规模来弥补地方财政赤字,从而导致债务率上升.而债务率过高又会挤压地方非税收入扩张的空间.如今,房地产供求关系发生重大变化的"拐点"正在形成,同时地方债务风险也加速集中释放,对国家经济发展和安全都形成较大的挑战,土地财政依赖型的增长模式或许已到尽头,地方政府亟需尽快摆脱土地财政依赖,使土地财政由"唯一"变"之一",从而为自身发展赢得更多主动权和有利局面.

关键词：

土地财政房地产税制结构优化住房改革

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以部分地方国有企业资产转让降低地方债务

林双林

34-42页

查看更多>>摘要：地方政府债务已经成为影响中国经济发展的重要因素.在中央国有企业净资产占GDP的比重20 多年来几乎没有变化的情况下(29%左右),地方国有企业净资产已经从 2000 年占GDP的 28.5%增加到 2021 年的 67%.不少债务增长快的省,其地方国有企业净资产也增长快.地方一些国有企业如餐饮、食品加工等,并非国家战略所需,若转让部分这类国有企业资产,或者出让部分上市企业的股份,可以有效降低地方债务、化解银行风险、增强企业投资信心,使地方政府更好地提供公共产品,促进经济平稳健康发展.

关键词：

地方债务国有资产转让公共产品

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当前地方城投债务风险分析与化解方案

温来成

43-47页

查看更多>>摘要：目前,地方城投公司的各类债务是我国地方政府隐性债务主体,也是地方政府债务风险的重要来源.地方城投债务存在以下风险:城投公司转型发展缓慢,债务风险继续蔓延;城投债债务结构不合理,地域债务差别较大;资产质量不高,资金使用效益较低,偿债风险较大;城投公司债务信息不透明,影响社会预期.针对这些问题,应根据党的二十大精神,结合"十四五"时期我国经济社会发展特征,通过分类管理标准、债务增长控制目标制度、优化债务结构、提高地方债务透明度等方面着手化解.

关键词：

城投债务隐性债务风险治理

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我国西北地区沙化土地治理的成功经验及启示——以新疆为例

陈亚宁

48-55页

查看更多>>摘要：防沙治沙工作事关我国生态安全与可持续发展,是一项功在当代、利在千秋的事业.当前,我国荒漠化、沙化土地治理呈现"整体好转、改善加速"的良好态势,荒漠化和土地沙化实现"双缩减",但北方地区沙化土地面积大、分布广、程度重、治理难的基本面尚未根本改变.新疆作为我国土地沙化问题最为突出的区域,气候干旱,沙漠土地面积大,基础设施薄弱,沙漠化土地治理投入高,加之近几年全球气候变化负面效应凸显,防沙治沙面临着严峻的挑战.为此,有必要加大对新疆防沙治沙工作的政策与专项工程支持力度,加强科学规划、统筹推进"沙漠锁边"专项治理生态修复及示范工程,强化新疆防沙治沙工作的科技支撑、智力引进和交流协作,创造新时代中国防沙治沙新奇迹,让天更蓝、山更绿、水更清.

关键词：

荒漠化土地沙化生态治理美丽中国

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"枫桥经验"强大生命力的三个维度

曾天雄

56-60页

查看更多>>摘要："枫桥经验"是研究中国基层社会治理的重要切入点,其诞生时的核心内容就是在党的领导下依靠基层组织和人民群众就地化解基层复杂尖锐矛盾甚至是破坏活动."枫桥经验"作为地道的中国经验、东方智慧,遵循了矛盾运行和化解的客观规律,强调了党的领导和群众自治的有机统一,契合了以德化人和乡土自治的文化传统.这三个维度的驱动力共同构成"枫桥经验"在中国基层社会产生且生命力长久旺盛的原初力量体系,使"枫桥经验"得以穿越时空创造性地解决不同时期的社会矛盾和问题,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,将基层治理优势转化为国家发展胜势.

关键词：

"枫桥经验"基层社会治理中国之治群众路线

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