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黄世新

月刊

1674-9650

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领导科学论坛/Journal The Science of Leadership ForumCHSSCD
查看更多>>《湖北教育?领导科学论坛》杂志（双月刊）是反映我国教育界研究领导科学理论、实践科学领导最新成果的综合性期刊。中国高校领导科学第一刊，名列中国期刊方阵“双效”期刊、湖北省优秀期刊，由湖北教育报刊传媒有限公司、湖北省高等学校领导科学研究会主办。它坚持以马克思主义为指导，学习实践科学发展观，宣传领导科学理论，传递领导科学学术信息，推进领导科学学科建设，提供领导实践的经验教训，研究领导工作的文韬武略，探索领导人才的成败得失，提高干部领导科学发展能力，努力实现科学领导。既有前沿理论探讨，又使读者喜闻乐见。注重时代性、前瞻性、科学性、可读性和实践性，力求办出特色，办出水准。
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    新发展格局下政务服务改革的创新与优化——以西安市"一件事一次办"集成改革为例

    贾欣
    89-92页
    查看更多>>摘要：政务服务改革是国家行政体制改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局、切实转变政府职能、增强人民群众获得感意义重大。西安市"一件事一次办"集成改革在确立企业群众办事需求、推动跨部门流程再造、深化政务数据应用共享等领域取得显著成效，但在公共价值取向、数据共享融合、协同监管责任等方面仍存在差距与不足。未来需以加强顶层制度设计、强化服务集成优势、建立部门协同联动、坚持数字技术赋能四个维度为实践进路，持续深化政务服务改革、不断优化营商环境。

    新发展格局政务服务"一件事一次办"改革

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    民族互嵌式社区共同体的建构逻辑研究——以温州市民族社区为例

    张燕
    93-97页
    查看更多>>摘要：民族互嵌式社区共同体建设是推进民族交流互融、提升民族社区治理水平的重要路径。现代社会转型、公共精神式微、民族客观差异等因素复杂交织，使得民族互嵌式社区建设面临较大阻碍，也意味着在新形势下探寻新的共同体整合机制势在必行。为此，文章基于"空间-主体-制度"维度，以温州市民族社区治理实践为例，探析民族互嵌式社区共同体建构逻辑。研究发现，在"空间营造、主体在场、制度供给"的逻辑驱动下，空间、主体和制度要素之间彼此联结、相互撬动，通过建立内部嵌套性与内外联结性的中介生产机制，在促进社区公共性生产、激发社区治理效能中推动民族关系的互嵌交融，最终导向"民族互嵌式社区共同体"的路径生成。

    民族互嵌式社区共同体建构逻辑

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    推进政务服务标准化的思考

    钟晨
    98-101页
    查看更多>>摘要：标准化在国家治理中发挥着重要作用，政务服务标准化建设是优化政务服务和建设服务型政府的必然要求。文章在提出政务服务标准化建设过程框架的基础上，分析当前我国政务服务标准化建设存在的不足及其原因，从强化政策保障、健全标准体系、规范编制目录清单和办事指南、加强人员队伍建设、加强工作监督这五个方面提出了进一步推进我国政务服务标准化的对策建议。

    政务服务标准化推进问题对策

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    简约的嵌入式治理助推乡村治理现代化——基于L村驻村队的治理实践

    李双燕
    102-105页
    查看更多>>摘要：乡村治理现代化是我国全面建设社会主义现代化强国的必然要求。简约的嵌入式治理是驻村队嵌入乡村开展工作呈现的治理模式和治理理念，即在传统科层治理末端的乡村治理中突出治理的非科层化特征，是简约治理和嵌入式治理的有机结合，能在治理中发挥便捷高效的作用。文章通过对桂东L村驻村工作的实例进行考察，基于驻村队简约的嵌入式治理实践提炼驻村队多维的嵌入方式，进而从具体微观视角总结乡村治理现代化的现实路径，即简约的嵌入式治理能从组织、资源、工作、主体和文化方面全面赋能乡村治理现代化目标的实现。

    简约治理嵌入式治理驻村工作乡村治理

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    基于史密斯模型的我国环保公共政策执行研究——以"限塑令"为例

    蔡婧钰
    106-110页
    查看更多>>摘要：塑料污染是环境治理过程中一大难题，"限塑令"作为一项环保公共政策，在我国已执行近二十年。政策执行初期取得了较为理想的成效，但随着时间的推移，执行效果越来越不理想。文章基于公共政策执行过程的史密斯模型，从理想化政策、执行机构、目标群体和环境因素四个维度出发，探究"限塑令"政策执行过程陷入困境的原因，并提出对策建议。

    公共政策限塑令史密斯模型

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    整体性治理视角下行业综合许可模式改革研究——以福建省晋江市"一业一证"改革为例

    吴家馨
    111-115页
    查看更多>>摘要：党的十八大以来，党中央高度重视行政审批制度改革和政府管理创新工作，并作出一系列重要部署。"一业一证"改革作为深化"放管服"改革、优化营商环境的创新举措，已在全国范围内多个省市进行推广，说明行业综合许可模式改革具有可行性、科学性和适用性。文章以晋江市"一业一证"改革案例作为研究对象，基于整体性治理视角，从需求导向、协同机制、技术手段三个层面剖析传统行业许可模式存在的现实困境及改革过程中的运行逻辑，进而深入探讨具体情境下行业综合许可模式改革的优化路径，总结相关治理经验，为地方政府深化改革提供参考。

    行业综合许可"一业一证"改革整体性治理

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    行政处罚权下放基层的地方实践探析

    刘师源
    116-119页
    查看更多>>摘要：行政处罚权下放基层的改革实践是完善基层综合行政执法体制机制的重要环节。重塑行政执法体系，推动乡镇(街道)依法执政，是深化行政执法体制改革的重要内容。新修订的《中华人民共和国行政处罚法》从法律层面赋予乡镇(街道)实施行政处罚权的主体地位，但在处罚权下放基层的实践中，还存在行政处罚权下放与承接主体不明确、基层执法体制机制不健全、执法监督机制不完善等问题。基于此，要审视目前处罚权下放路径存在的法律风险，遵从各地区的经济发展水平和发展规划进行差异化表达，设定处罚权下放的实践标准，以助力提升基层治理效能。

    行政处罚权下放乡镇(街道)行政执法

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    一流党建引领一流学科建设实践探索

    张宏荣孟悦程运江
    120-123页
    查看更多>>摘要：党的十八大以来，教育改革全面深入，高等教育事业取得了历史性成就，发生了格局性变化。当前，我国经济发展步入新常态，新形势和新任务对高等教育实施内涵发展、提高国际竞争力提出了更高的要求。其中，建设世界一流学科是一项长期战略任务，也是提高教育质量的重大战略举措。推动一流学科建设，必须实现一流党建和一流学科的同频共振，以一流的党建引领一流学科建设，实现二者的双融双促。

    一流学科高校党建党建引领

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    论高校网络意识形态话语权建设的困境及其破解

    水茂榕杜朝举
    124-128页
    查看更多>>摘要：随着互联网技术的迅猛发展，高校网络空间传播主体多元化、传播内容碎片化、传播模式的"用户中心化"和"圈层化"等，使高校网络意识形态话语的主导力、影响力和渗透力面临困境。为此，应从提高话语主体的媒介素养、加强高校网络的监督管理与优化高校网络意识形态话语等方面着手，以此推动高校网络意识形态话语权建设，切实维护好高校网络意识形态的安全。

    高校网络意识形态话语权

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    高校学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设重要论述探赜

    唐晨诗罗艳林妙熔
    129-132页
    查看更多>>摘要：高校承担着为党育人、为国育才的重大使命。高校出现的"微腐败"现象对教育教学工作及社会风气产生了负面影响。习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述继承和发展了马克思主义廉政观和中华优秀传统文化中的廉政精神，为高校加强党风廉政建设指明了方向。高校学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述是全面落实从严治党的必然要求、是实现中华民族伟大复兴的重要保障和建设法治校园的应有之义。高校应从落实主体责任、筑牢思想根基、发挥民主监督制度作用、传承廉政文化精神四个方面贯彻习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，消除校园"微腐败"现象，打造遵纪守法、风清气正的校园环境。

    习近平党风廉政建设高校

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