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期刊信息/Journal information
华中农业大学学报（社会科学版）
华中农业大学学报（社会科学版）

李忠云

双月刊

1008-3456

hnwkxb@mail.hzau.edu.cn

027-87287129 87287002

430070

湖北省武汉市洪山区狮子山街1号

华中农业大学学报（社会科学版）/Journal Journal of Huazhong Agricultural University (Social Sciences Edition)CSSCICHSSCD北大核心
查看更多>>本刊以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻“百家争鸣”的学术方针，倡导学术创新，坚持高标准的学术质量与出版质量。本刊的读者对象主要是从事与农村、农业和农民有关的教学、科研和管理人员。
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    共同富裕视野下乡村振兴理论研究前沿问题及发展方向

    黄承伟
    1-10页
    查看更多>>摘要：深入研究乡村振兴面临的理论前沿问题,准确回答好农业农村农民现代化进程中的时代之问,为全面推进高质量乡村振兴促进共同富裕提供理论支撑,对于做好乡村振兴这篇大文章,具有基础性、战略性和现实性意义.文章系统梳理阐述党的新时代"三农"工作创新理论和共同富裕理论的基础,并以此为指导从中国特色的反贫困理论和脱贫攻坚精神、从脱贫攻坚到乡村振兴历史性转移的理论思考、乡村振兴的理论基础、全面推进乡村振兴的理论意涵、防止返贫与乡村振兴的理论逻辑、脱贫攻坚及乡村振兴与共同富裕的理论议题、乡村振兴的动力论、融合发展与乡村全面振兴的理论框架、国际乡村发展理论与战略的演进、中国特色乡村振兴道路论纲等分析了共同富裕视野下全面推进乡村振兴需要深化研究的10个理论前沿问题.基于对这些问题所蕴含的更深层次的理论认识,从10个方面论述了乡村振兴理论研究的发展方向.

    共同富裕乡村振兴理论前沿问题发展方向

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    乡村振兴目标下东西部协作的再定位与发展创新

    左停刘文婧于乐荣
    11-20页
    查看更多>>摘要：为解决区域发展不平衡和区域性贫困问题,中国实施了彰显制度优势的东西部扶贫协作战略.脱贫攻坚以来,东西部扶贫协作政策围绕扶贫主体、扶贫资源以及扶贫领域等多个方面都有了进一步的发展与深化,已经超越扶贫开发工作本身的意义,对整个区域发展产生了积极的溢出效应,标志着中国对区域协调发展规律的认识和运用提升到了新的高度.新时期东西部协作在解决地区间发展不平衡不充分问题、提升区域经济发展质量和效益、稳步推进乡村振兴战略中依然会发挥重要的作用,同时还应认识到东西部协作在转型深化阶段还面临市场机制还不充分、协作项目层次水平低、朝向乡村振兴的创新不足等挑战.乡村振兴战略的目标定位为东西部协作发展创新注入了新的动力,具体表现为:创新东西部协作的推进与治理方式,提升协同治理能力;升级协作产业的业态层级,谋划一些县级行政区域以上的产业园区等项目;拓展农业产业新业态,打造区域特色产品和服务品牌;从跨区域资源优化配置角度出发,促进西部地区社会事业的发展.

    区域发展东西部协作溢出效应乡村振兴再定位

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    接续推进乡村振兴中的社会政策发展路径与动力机制

    吴高辉朱侃
    21-31页
    查看更多>>摘要：消除农村绝对贫困问题并不意味着收入差距、社会保障差距、基本公共服务差距完全消除,如何发展和完善乡村社会政策体系既是稳固脱贫攻坚的基础问题,又是接续推进乡村振兴战略的机制问题.立足于此,从贫困治理政策间关系视角去探究农村扶贫政策与乡村社会政策的演变动态、发展动力与未来方向.以G省L县进行历史制度分析发现:(1)贫困政治化是扶贫政策吸纳乡村社会政策的前提,作为政治任务的扶贫运动可以调动经济政策、社会政策以及行政手段等各种资源,从而呈现扶贫政策与社会政策的悖论共存;(2)党建扶贫实践中的社会政策发展体现了兼顾经济发展和社会公平正义的双重推进道路,其本质是中央的贫困治理政治势能转化为乡村社会治理效能的过程;(3)该过程通过价值宣传路径、组织嵌入路径与资源输入路径体现了乡村社会政策发展的思想动力、权威动力与利益整合动力,并且为城乡基本公共服务体系建设奠定了结构性基础.创新之处可能在于抓住了巩固脱贫成果、推进乡村振兴的基础问题,从社会政策视角进行了回应.

    乡村社会政策乡村振兴脱贫攻坚党建扶贫综合治理

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    寻找不确定时代中的疫情治理:困境与出路

    贺东航
    32-37页
    查看更多>>摘要：当前人类社会的发展正进入到一个"不确定"时代,2019年底出现的新冠肺炎疫情的反复流行与爆发更是让社会发展的不确定性特征愈发凸显.本文以2022年上海疫情治理中的三个不确定性因素为例,分析其超出常人认知范围的特征,文章认为,在充斥不确定性的时代中,必须改变已有的"求稳"思维模式,树立起韧性治理、差异化、自主性和复线发展观思维.同时,应急事件的策略和机制也必须基于纷繁变化的情势做出必要调整,才能从容面向未来"无常"的挑战.

    不确定时代疫情治理挑战应急事件

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    问责-避责关系新解:基于"行动-制度-环境"框架

    田先红
    38-48页
    查看更多>>摘要：问责与避责间的关系是责任政治研究的重要议题,其中,问责导致避责的机制亟待探究.以X县早稻生产政策过程为例,基于"行动−制度−环境"的分析框架,探讨上级问责与基层避责之间的关系机制.研究发现:基层干部避责行为是上级问责制度与基层社会环境共同作用的结果,是作为责任者的基层干部面对上级问责压力和农民抗拒压力的理性选择.为贯彻落实非粮化整治政策,上级通过责任分配、责任考核和督查问责制度,给基层干部施加了巨大的早稻生产责任压力.而农民在长期的生产历史过程中已经形成了以中稻种植模式为主导的、较为稳定的生产秩序,拒不执行早稻生产政策.承受双重压力的基层干部只能采取责任兜底的属地化机制、利益交换的市场化机制和联合避责的科层化机制来规避上级问责风险.作为行动者的基层干部运用自由裁量权,通过隐匿信息、集体负债等方式,在一定程度上改变了既有的制度−环境,再造了基层治理结构.

    问责避责风险责任政治

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    以任务为中心:县域编制资源的整体性调配机制研究

    李元珍
    49-58页
    查看更多>>摘要：在机构编制资源总量控制的前提下,如何通过内部调配,盘活编制资源存量,提升编制资源使用效益,实现编制资源统筹调配和动态调整,是当前机构编制管理改革的重要方向.调研发现,浙江S县创新推出一条"摸清底数−绩效评估−统筹优化"的系统性编制管理改革路径,有效破解编制管理部门多样化、管理流程割裂化、编制利益私有化等多重困境,并通过编制管理的部门协同、流程闭环以及统筹优化实现编制资源的整体性调配.相较于传统以职责划分为基础的科层体制造成的政府碎片化,这种整体性调配以问题为导向,以治理任务为中心重新构建治理场景,能够在场景内部系统实现协调、整合与责任等整体性治理要求,是破解政府碎片化的有效探索.

    编制资源整体性调配编制银行编制绩效评估

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    沟通式动员:县域上下级政府间政策协商机制及其功能

    杨华张丹丹
    59-67页
    查看更多>>摘要：公共政策执行中的"层层加码",客观上导致了政策变通和体制失衡等现实困境,然而在县域治理实践中,上级"层层加码"的空间也是下级"讨价还价"的空间,上下级之间存在着沟通式的政策动员机制.构建了"外部压力—内在共识"的分析框架,以C县公共政策执行为例,剖析了县域上下级政府部门在谈判过程中的沟通机制,探讨了上下级协同治理的执行效果.研究发现,客观性归因、组织化协调、制度性反馈、差异化激励等沟通式动员,在上下级之间构建了层级责任连带、主体责任内化和集体行动共识的政策执行单元,上下级政策主体围绕共同的政策目标达成执行共识,由此形成了运动式治理常规化、非问责体制有限动员和地方执行自主性空间三种政策动员效果.沟通式动员,作为多层级单一制政府体制压力传导的缓冲机制,一定程度上改变了政策实施路径,实现了政府体制的自我调适、增强了政府体制的制度韧性.

    基层政府上下级谈判政策沟通协商空间制度韧性

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    面向2035年的新型农村集体经济:内在逻辑和动态趋势

    倪坤晓高鸣
    68-77页
    查看更多>>摘要：新型农村集体经济该如何更好地作用于乡村振兴战略,促进2035年农业农村现代化的实现,是当前社会关注的焦点问题.在分析农村集体经济组织俱乐部属性,集体成员社区封闭性和实现路径多元化的基础上,构建新型农村集体经济的发展逻辑图,重点剖析发展中政府强势干预与市场自由运作的博弈、内部资产经营方式与外部要素管理机制的结合以及收益分配与集体积累中长短期利益的平衡.认为面向2035年新型农村集体经济将呈现出开放包容、共建共享的发展理念,创新融合、互利共赢的发展路径以及动态演变、与时俱进的发展形态.对此提出应制定发展远景规划,构建风险防范机制,科学确定收益分配政策以满足发展新要求.

    新型农村集体经济俱乐部内在逻辑动态趋势

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    饥荒经历对农户绿色生产技术选择的影响:促进还是抑制?

    李芬妮张俊飚
    78-88页
    查看更多>>摘要：基于湖北省1058份农户数据,借助烙印理论、二元Probit模型与多变量Probit模型,阐释饥荒经历对农户绿色生产技术选择的影响,研究发现:饥荒经历对农户绿色生产技术选择的影响总体呈负向.饥荒经历对农户绿色生产技术选择的影响存在异质性:相较于男性,饥荒经历对女性的负向冲击更大;在影响农户选择增险型与知识密集型绿色生产技术上,如新品种与病虫害绿色防治,饥荒经历存在抑制作用;在影响农户选择控险型、非知识密集型绿色生产技术上,如畜禽粪便资源化利用,饥荒经历则发挥促进作用.风险厌恶程度、人力资本积累与社会信任水平是饥荒经历作用于农户绿色生产技术选择的主要路径,且对于不同阶段经历饥荒的农户,饥荒经历的影响路径有所差别.基于此,从缓解农户风险厌恶程度、强化人力资本、增加社会信任水平等方面提出改进建议.

    饥荒经历烙印理论绿色生产技术选择多变量Probit模型

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    预期收益与技术补贴对农户采纳生态农业技术的影响:以稻虾共作技术为例

    杨兴杰齐振宏
    89-100页
    查看更多>>摘要：推广生态农业技术对转变农业发展模式、促进农业现代化发展意义重大.以稻虾共作技术为例,利用长江中下游地区湖北、湖南、安徽共935份农户的微观调研数据,实证分析预期收益与技术补贴对农户采纳生态农业技术的影响.结果表明:(1)预期收益与技术补贴对农户生态农业技术采纳行为均有显著的正向影响;(2)预期收益与技术补贴对农户生态农业技术采纳行为的影响存在交互效应,在技术补贴相同的情况下,农户预期收益越高,越有助于生态农业技术采纳行为的发生;(3)从人力资本数量来看,预期收益与技术补贴对农户生态农业技术采纳行为的影响存在明显的异质性;(4)从代际差异来看,预期收益对农户生态农业技术采纳行为的影响存在明显的代际差异,老一代农户生态农业技术采纳行为普遍受到预期收益的影响,而技术补贴在农户生态农业技术采纳行为方面代际差异不明显.因此,政府既要加强顶层设计,针对稻虾共作技术制定系统的补贴方案,以更好地发挥其促进作用;也要强化农户对稻虾共作技术的收益预期,以提高农户采纳积极性,进而实现稻虾共作技术可持续发展.

    预期收益技术补贴生态农业技术采纳行为

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