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期刊信息/Journal information
中国环境管理
中国环境管理

宋铁栋

双月刊

1674-6252

cem@mep.gov.cn;zghjgl@126.com;hr14000@sohu.com

010-84636357

100029

北京市朝阳区育慧南路1号

中国环境管理/Journal Environmental conformity AssessmentCHSSCDCSSCI
正式出版
收录年代

    如何完善河长制——基于与流域综合管理比较的视角

    杨明一秦海波乔海娟康文健...
    78-84页
    查看更多>>摘要:当前,河长制已成为我国进行河湖管护的综合协调平台,但其面临一系列问题,制约了我国河湖管护效果的进一步提升.世界主要国家的跨部门、跨利益相关方河湖管理协调政策主要是流域综合管理.河长制与流域综合管理都是针对所面临的河湖管理问题,经过长期的演变,逐渐形成的跨区域、跨利益相关方的协调政策,这都是符合所在国家实际情况的.基于公共政策学的基本原理,本文构建了以"政策目标—政策执行者—政策工具"为导向的三维河湖管护协调政策比较框架.通过此框架,分析了河长制存在的主要问题,以及河长制与流域综合管理的主要差异.针对河长制存在的主要问题,基于比较结果提出了相关对策,主要包括:科学设定政策目标,推进多元共治的河湖管护模式,创新运用市场化和信息化政策工具.

    河长制流域综合管理比较对策

    中美贸易模式变化对中国大气汞排放的影响

    梁赛常玮岑游思琪吴晓慧...
    85-92页
    查看更多>>摘要:在全球贸易体系中,美国是中国大气汞排放的主要外部消费驱动力之一.现有研究多核算国际贸易驱动的大气汞排放,识别主要的贸易驱动关系,缺乏中美贸易模式变化对中国大气汞排放的影响分析.本文基于环境扩展型投入产出模型和结构分解分析方法,计算了1997—2017年中美贸易驱动的中国大气汞排放量,并深入分析了贸易相关的社会经济因素对中国大气汞排放变化的相对贡献.研究结果表明:1997—2007年,中美贸易驱动的中国大气汞排放从13.5 t增至32.8 t,2007年后开始回落,2017年回落至13.6 t.贸易规模扩大是推动大气汞排放增加的最主要因素(62.6 t),排放强度降低是大气汞排放减少的最大驱动因素(-67.0 t).生产技术水平变化和贸易结构变化的贡献相对较小,近年来逐渐起到促进大气汞排放减少的作用,但其贡献不稳定.根据研究结果,提出了加快产业创新升级,优化、稳定贸易结构,提升产品竞争力等建议.

    汞排放贸易投入产出分析结构分解分析

    基于价值创造视角的公司水风险管理研究

    邓明君巩希锋罗文兵
    93-100页
    查看更多>>摘要:随着全球水资源供应不确定性与需求竞争性的加剧,水资源问题已从单纯的环境问题转化为经济问题,水风险逐渐与商业风险挂钩,公司面临的水风险不断上升.公司面临着物理风险、监管风险和声誉风险等水风险,公司水价值体现在业务连续性、经营牌照、声誉与品牌价值和创新价值等无形资产中.水风险与水价值二者相互联系又相互影响,通过公司水价值与水风险评估框架,了解区分水价值的不同方法,明确风险和不确定性如何影响水的价值,并利用水工具评估和管理公司所面临的水风险以及水对公司价值的影响,帮助公司化解其所面临的水风险,实现从公司水风险管理到价值创造的转变.

    公司水风险公司水价值水风险管理

    畜牧业清洁生产的生态服务价值评估及补偿模式研究——以山东省规模养猪场为例

    吴强胡智胜张园园
    101-108页
    查看更多>>摘要:本文运用市场价值法、有效成本法、避免成本法,以山东省为例对规模养猪场清洁生产生态服务价值进行了评估,并探讨了清洁生产生态服务价值的补偿模式.结果表明:山东省规模养猪场清洁生产生态服务总价值为140.804亿元,其价值构成为绿色产品供给价值(84.22%)>气体调节价值(10.66%)>资源化利用价值(2.23%)>水质保护价值(1.96%)>土壤保护价值(0.92%)>水源节约价值(0.01%),说明清洁生产带来的尚未被养殖主体、政府和公众重视的生态服务价值巨大,同时也说明清洁生产具有极强的正外部性.为实现清洁生产生态服务价值,构建了政府补偿、市场化补偿和社会补偿协同作用的多元化生态补偿模式,其中政府补偿模式以资金补偿、政策补偿、技术补偿和智力补偿为主,市场化补偿模式主要表现为排污权交易和生态标记,社会补偿模式以自力补偿为主、相关企业参与为辅.

    清洁生产生态价值评估补偿模式规模养猪场

    建筑垃圾资源化利用项目中特许经营模式的适用和争议——基于江苏省的实践启示

    严华东丰景春朱红
    109-115,100页
    查看更多>>摘要:特许经营模式能够较好地发挥市场化、效率化、竞争化导向作用,充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,在建筑垃圾资源化利用项目中得到了一定的应用.本文在分析江苏省建筑垃圾资源化利用项目中特许经营模式的实践经验和面临问题的基础上,总结了特许经营模式典型的交易结构,从物品属性、市场逻辑、风险分担和垄断之争四个方面对存在的争议问题和观点进行辨析,提出了国家层面制定规则、科学选择运作方式、确保采购充分竞争、合理确定项目补贴、加强政府规制作用和持续优化营商环境等政策建议,以期为未来建筑垃圾资源利用推广采用特许经营模式提供参考和启示.

    建筑垃圾特许经营资源化利用市场机制

    霍式理论下民法典环境权入法路径研究

    隋军周自达
    116-122页
    查看更多>>摘要:环境权作为一项新兴权利,各科学者都投入大量的实证分析研究,然而环境权内涵模糊使得该权利难以正式列入民法典"权利家族"中.究其原因,主要是环境权相关理论阙如,而以往的代际公平理论、环境正义理论、公共信托理论、可持续发展理论过于宏观而难以解决权利私人化的困境,而人权理论对于环境权的法定化作用有限.因此,亟须新的理论为环境权入法提供相关支撑.霍菲尔德法律关系理论中对于"权利"一词的特殊解读和对权利、义务、责任、特权、权力等概念间的基本法律关系进行的严密论证可以为环境权的间接入法提供有益作用.本文认为,应该将环境权解释为一项具体对人权,而将人身权解释为一项宽泛意义上的对人权,以形式逻辑论证将其纳入其中,同时从法律概念间的相关关系、相反关系,从义务、责任、特权等路径论证环境权间接入法的可行性,从而实现环境权的早日入法.

    相关关系环境权入法路径体系构建

    论我国能源法的立法目的——兼评2020年《能源法(征求意见稿)》第一条

    陈倩
    123-129页
    查看更多>>摘要:我国2020年《能源法(征求意见稿)》的立法目的在结构层次、推演逻辑等方面均有不足,无法统摄整个能源立法实践,极大影响了能源法的立法质量.不同的立法目的产生不同的法律实效,我国能源法的立法目的不仅取决于能源法的位阶,而且必须以实现"双碳"目标为价值指引.能源法需要遵循从"理念"到"价值"再到"目的"的推导逻辑,从形式诉求和实质要义出发,设置逻辑严密、层次清晰的立法目的条款.

    能源法征求意见稿立法目的碳达峰碳中和

    基于DPEHA模型生态环境健康评价体系的法治化研究

    董媛媛
    130-136页
    查看更多>>摘要:生态环境健康评价包括生态环境健康风险评估和环境治理有效性的评价,是监测生态环境质量对公众健康的潜在风险和指导决策的重要技术手段.我国至今尚未形成全面有效的生态环境健康评价体系,且在评价某一区域生态环境质量对公众健康的影响时,往往忽略了生态法治的作用.为此,本文基于驱动力—压力—环境条件—健康影响—行动(DPEHA)模型构建了一套具有生态法治特色的生态环境健康评价指标体系,并以深圳市2019年和2020年生态环境健康工作为例,对模型进行验证,以推进深圳生态环境健康保护法治化建设.未来研究要将评价体系应用至不同城市,以深入推进法治中国建设.

    生态环境健康DPEHA模型生态法治评价指标体系风险评估与管理