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期刊信息/Journal information
中国环境管理
中国环境管理

宋铁栋

双月刊

1674-6252

cem@mep.gov.cn;zghjgl@126.com;hr14000@sohu.com

010-84636357

100029

北京市朝阳区育慧南路1号

中国环境管理/Journal Environmental conformity AssessmentCHSSCDCSSCI
正式出版
收录年代

    中国"十四五"绿色消费衡量指标体系构建与战略展望

    俞海王勇李继峰任勇...
    73-81页
    查看更多>>摘要："十四五"期间,消费领域的绿色转型对推动经济社会整体绿色转型意义重大.本文通过借鉴国内外绿色消费衡量指标的理论研究与实践经验,探索构建了反映消费产品、消费行为、消费结果绿色,同时又涵盖衣、食、住、用、行等当前消费重点领域的绿色消费衡量指标体系.在此基础上,对绿色消费的现实状况以及变化趋势进行了分析,提出了"十四五"中国推动绿色消费的战略展望,为"十四五"时期中国推进绿色消费工作提供宏观决策参考.

    绿色消费衡量指标体系战略展望"十四五"

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    我国新时期生态保护修复总体战略与重大任务

    王夏晖张箫
    82-87页
    查看更多>>摘要：生态保护修复是美丽中国建设的重大任务,是加快推进生态文明建设的优先行动,是推动生态产品价值实现的重要基础.近年来,我国生态保护修复取得显著进展,但生态系统本底脆弱、保护修复基础薄弱、管理机制不协调等问题依然突出.在大力推进生态文明建设的新的历史时期,面对百年未有之大变局,我国生态保护修复工作所面临的形势更加严峻,与实现国家生态治理体系和治理能力现代化的要求依然存在较大差距,尚难以满足人民日益增长的优质生态产品需要.本文在总结近年来我国生态保护修复主要进展基础上,分析了未来一段时期生态保护修复面临的问题与挑战,提出新时期生态保护修复应以习近平生态文明思想为统领,以提升生态系统服务功能、协同改善生态环境质量、维护国家生态安全为核心,探索构建生态保护修复与污染防治统筹推进机制,强化监管制度设计、示范样板引领、体制机制创新,加快实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理,筑牢美丽中国生态根基.

    生态保护修复生态安全生态产品战略生态文明

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    联合国可持续发展目标的评估与落实研究最新进展——目标关系的视角

    王红帅董战峰
    88-94页
    查看更多>>摘要：目标间关系是影响可持续发展目标执行的重要挑战.本文回顾了关于目标间权衡和协同关系的研究成果,梳理了既有研究中平衡目标间关系的评估方法以及可以促进多目标实现的政策创新手段,总结了影响监测评估和政策手段发挥作用的因素.研究发现:目标间普遍存在部分或整体性的权衡和协同关系;以综合指数法和事前评估法为代表的评估方法开始转向关注目标间复杂的联动关系;减贫、减排、土地政策以及清洁生产和多元利益主体协作机制对目标的整体实现有助益;监测评估作用的发挥受限于数据管理和绩效测量方法的选择,政策手段的效果在一定程度上受到治理能力和既有制度安排的影响.最后,对未来中国落实可持续发展目标提出了展望和建议,要确立中国可持续发展目标间的整体关系,加强对目标执行和实现的事前评估能力,将更多本土化的SDGs指标纳入国家中长期发展规划.

    可持续发展目标目标关系监测评估政策手段文献研究

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    中国沿海城市化推进对海洋污染的影响及作用机制——基于面板空间计量方法

    余璇沈满洪谢慧明王迪...
    95-102页
    查看更多>>摘要：探究沿海城市化推进与海洋污染间的关系对沿海城市绿色发展具有重要意义.本文基于2006—2013年中国沿海46个地级市的海洋污染物浓度数据和遥感所得的夜间灯光亮度数据,运用面板空间计量技术从深度推进和广度推进两方面系统考察了沿海城市化对海洋污染的影响及作用机制,结果表明:以紧凑集约为特征的城市化深度推进与海洋污染之间存在着非线性的"U形"关系,而以规模扩张为特征的城市化广度推进只会单纯地加剧海洋污染.城市化深度推进会通过集聚效应和技术进步效应对海洋污染产生积极影响,而城市化广度推进过程中所带来的人口规模的扩大会加剧海洋污染,此外产业结构和绿色技术未能转型升级也是城市扩张加剧海洋污染的关键因素所在.本研究提出在海洋环境管理过程中,一是要加强区域合作,实现海洋污染的区域联防联控;二是应注重城市的紧凑集约化发展,发挥沿海城市化推进对海洋污染防治的正外部性影响;三是需推进海洋经济的绿色可持续发展,实现海洋经济发展与海洋环境污染的脱钩.

    沿海城市化海洋污染绿色发展空间计量

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    基于EBM模型的长江经济带工业用水效率时空差异及影响因素分析

    尹庆民朱康宁
    103-109页
    查看更多>>摘要：工业化进程的加快使得工业水资源需求不断增加,工业废水排放量也越来越大,如何提高工业用水效率从而缓解水资源压力成为日益严峻的问题.本文选取工业用水量、工业就业人数、工业固定资本和工业废水治理费用作为投入指标,以工业增加值与工业废水排放量作为期望与非期望产出指标.首先利用EBM模型计算长江经济带2008—2017年工业用水效率,其次利用泰尔指数来分析工业用水效率的区域差距,最后利用面板Tobit模型来分析影响不同地区工业用水效率的驱动因素.结果显示,近年来长江经济带的工业用水效率呈波动下降趋势,不同地区效率差异明显;经济发展水平、工业化程度、技术水平、水资源禀赋和政府环境管制力度对长江经济带的工业用水效率都有一定影响,但存在地区差异.

    长江经济带工业用水效率EBM模型泰尔指数Tobit模型

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    基于生态元核算的长江流域横向生态补偿机制及实施方案研究

    张捷谌莹石柳
    110-119页
    查看更多>>摘要：长江流域生态保护目前主要采取由中央政府主导的环境规制和专项整治模式,资金主要来源于财政转移支付.这些措施见效快、力度强,但监管成本高昂,激励机制不足,并且有可能扩大不同主体功能区之间的收入差距.现有的少数横向生态补偿协议存在适用范围有限、补偿依据单一以及微观主体难以参与等问题.本文试图构建适用于更大空间尺度且涵盖多种生态服务的综合横向生态补偿模式,以建立各地区公平分担保护成本的长效机制.首先,利用生态元的核算方法构建长江流域各类生态资源的本底数据库,测算各省(区、市)生态元总量和单位面积生态元的变化情况.其次,从概念、参与主体、补偿模式和实施效果等方面探讨了创建流域生态元缓解银行的构思及其实施机制.本文认为,流域生态无缓解银行方案有助于构建适用于长江流域的市场化生态补偿机制.

    长江流域生态元横向生态补偿生态元缓解银行

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    考虑"水—土—能—碳"关联的我国工农业碳排放效率及减排潜力研究

    江文渊曾珍香张征云
    120-129页
    查看更多>>摘要：考虑"水—土—能—碳"关联,本文将水土资源要素纳入投入变量,构建了我国工农业碳排放效率投入产出测度指标,运用考虑非期望产出的SBM-undesirable模型计算我国29个省份2004—2017年农业、工业部门碳排放效率,利用乘法逆转法计算碳减排潜力并对影响碳排放的投入产出因素进行分析.结果表明:研究期内我国整体农业、工业碳排放效率均呈波动下降趋势,各年的农业碳排放效率均高于工业碳排放效率,江苏、山东等7省份农业碳排放效率以及北京、天津工业碳排放效率最优;各省份农业、工业减排潜力和规模具有显著差异,山西、甘肃的农业、工业碳减排均具有较大潜力;我国绝大多数省份均存在农业、工业的资源能源投入冗余和非期望产出冗余,土地资源投入过剩是影响农业碳排放效率的最重要因素,水资源投入过剩是影响工业碳排放效率的最重要因素.碳排放效率较低省份应积极开展技术创新,发展低碳技术,提高水土资源和能源利用效率,减少碳排放.

    水—土—能—碳碳排放效率SBM-undesirable模型减排潜力

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    风电场水土流失防治法律制度的失灵与矫正

    谢虹
    130-136页
    查看更多>>摘要：可再生能源的法制保障和法治水平关系其持续健康发展.风力发电(以下简称风电)虽然提供了可再生能源,但在建设时期容易造成水土流失、植被破坏等生态环境影响.《中华人民共和国可再生能源法》宣示了保护环境的立法目的,但缺乏配套的法律制度.《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》侧重能源开发利用,但缺乏环境规制治理保障能源安全的法律制度.《中华人民共和国水土保持法》颁布实施的时间较早,防治水土流失的相关法律制度已不适应风能的开发利用.本文通过典型案例,发现风电场环境治理存在环境影响评价制度治理低效化、水土保持设施"三同时"制度法律监管不足、水土保持与环境影响评价"并联审批"设计缺陷等法律制度失灵症状,大量水土流失造成的生态环境损害尚未得到法律救济,为此提出了防治水土流失的法律矫正措施.

    水土流失防治法律制度失灵并联审批生态环境损害矫正措施

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    贫困地区生态综合补偿转移支付法制研究

    徐丽媛
    137-142页
    查看更多>>摘要：生态综合补偿的提出表明国家对生态补偿关注的重点从资金的来源转向资金使用的效果,其中转移支付法制是影响生态综合补偿效果的主要变量.从中央和地方两个层面的立法来看,贫困地区生态补偿转移支付立法从维护公平正义提供倾斜性补偿资金,转向促进"绿色发展""绿色减贫"的生态补偿整体性效益建设.然而,整体上,相关法制建设尚显不足,如贫困地区利益未充分表达、补偿资金使用自主权未能充分发挥、整体性监督考核机制不健全等.原因在于,扶贫政治思维淡化了贫困地区生态综合补偿法律制度的属性,覆盖面难以普及;不同利益诉求造就了贫困地区生态综合补偿转移支付制度约束;行政放权的非制度化影响贫困地区生态补偿转移支付整体性效益.应以实现可持续的自我发展权新理念加强贫困地区生态综合补偿转移支付的法律制度化建设,明晰贫困地区生态综合补偿中转移支付的重要地位,夯实基础性财权,同时构建适应生态综合补偿的整体性考核机制.

    生态综合补偿贫困地区转移支付法可持续的自我发展权权利激励

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    中国环境科学学会环境社会治理专业委员会2020年年会成功举办

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