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期刊信息/Journal information
中国检察官
中国检察官

周洪波

半月刊

1008-6676

zhjcg@vip.163.com

010-67089313

100144

北京市石景山香山南路111号

中国检察官/Journal ZHONGGUO JIANCHAGUANCHSSCD
正式出版
收录年代

    新时代行政检察协同推进法治政府建设的进路

    张相军
    3-7页
    查看更多>>摘要:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,近年来,检察机关通过开展行政检察工作,在推进法治政府建设,促进依法行政中发挥了积极作用.当下,我国法治政府建设蹄疾步稳,已经进入深水区,检察机关协同推进法治政府建设,对行政检察工作提出了更高要求.全面深化行政检察监督既要切实履行传统的行政诉讼监督职能,又要统筹推进行刑反向衔接和行政违法行为监督.在具体工作举措上,聚焦党中央重大部署和人民群众反映强烈的执法司法问题,以专项活动为抓手促进行业治理、系统治理;主动融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制;建立党委领导下的"行政"+"检察"沟通协调机制,将行政检察纳入法治政府建设推进机制中予以落实;建立行政机关与检察机关信息共享机制,加强数据互联互通,等等.在以上具体工作的落实中,检察机关不断为推进新时代法治政府建设贡献检察智慧和力量.

    行政检察监督法治政府建设依法能动履职

    行政违法行为检察监督的构造

    杨建顺
    8-12页
    查看更多>>摘要:行政违法行为检察监督是一个新课题.推进行政违法行为检察监督,应当明确相关依据的具体要求,搞清楚行政行为及行政违法行为的内在逻辑,把握好相关原则.可以先从行政诉讼法第 70 条规定的研析入手,掌握行政行为的瑕疵及其后果,把握好行政法基本原则.党的十八届四中全会精准揭示了检察机关对行政机关违法的行为进行监督的内容、方式和程序要求.检察机关要督促行政机关纠正违法,既要坚持违法必究的原则,又要做到"违法不一定纠";既要亲自督促被建议单位落地落实整改,又要促成各相关主体依法依规有效履职的合法规范运营机制.

    行政违法行为检察建议检察行政公益诉讼合法规范运营行政检察制度

    强化行政检察监督助推法治政府建设全面突破

    杨伟东
    13-17页
    查看更多>>摘要:法治政府建设是全国依法治国的重点任务和主体工程,努力实现全面突破是我国当前法治建设的战略性部署,这必然要求寻找到推进法治政府建设的新力量和新路径.党中央的部署清晰地释放了通过强化行政检察监督助推法治政府建设的强烈信号,并就如何发挥检察机关的作用作出了方向性安排.期待检察机关在法治政府建设方面的新作为,需要充分理解和把握检察机关的新角色,实现检察机关从纠偏到预防、从个别到一般、从消极到积极的角色转换.

    法治政府全面突破行政检察监督新角色

    检察机关服务保障自贸试验区建设的实践

    张克晓
    18-21页
    查看更多>>摘要:江苏省连云港经济技术开发区人民检察院把优化法治化营商环境同服务中心大局工作、履行法律监督责任、主动参与社会治理有机结合,形成"三个结合"工作理念,引领服务保障自贸试验区建设各项工作.在"三个结合"理念指引下,构建了以规范保障、专班推进、全程服务、多元协作为内容的工作机制,找到了一条契合自身实际的服务保障自贸试验区建设路径.在自贸试验区制度创新背景下,开发区检察院应以知识产权保护和企业合规建设为重点领域,基于对以往实践的自我省察,进一步优化办案方式,持续为服务保障自贸试验区建设提供优质高效的检察服务.

    自贸试验区建设法治化营商环境检察服务保障

    大数据赋能检察业务管理的路径探究

    郭箐
    22-25页
    查看更多>>摘要:大数据是检察业务管理的重要资源,其在优化资源配置、研判业务趋势、提升监管质效方面具有重要价值.当前,检察业务管理大数据应用面临着数据质量缺陷、应用成效不高、信息化智能化滞后、复合型人才缺乏等问题,要及时更新理念,立足科学管理、能动管理、智能管理、管好管理,通过加强数据质量管控、构建数据综合应用体系、深化智慧应用研发和提高队伍专业素质等方式,推动检察业务管理的科学化发展.

    大数据检察业务管理应用科学化

    非法经营罪法律适用问题及思考

    唐承佑宋教德
    26-29页
    查看更多>>摘要:非法经营罪作为当前高发犯罪,既有社会发展与综合治理之间冲突的因素,也有该罪本身具有兜底属性的原因.当前入罪过程中还存在着以社会危害性入罪、行刑衔接不畅、保护法益不确定等问题,在具体法律适用过程中可通过增加对行为目的的判断、加强行刑衔接、明确保护法益、进行常识判断等方法提升案件办理质效,以实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一.

    非法经营罪社会危害性行刑衔接保护法益

    罪刑法定原则视角下帮信罪的实证分析与限缩适用

    佟泽鸿夏伟杜宣
    30-34页
    查看更多>>摘要:为探求帮助信息网络犯罪活动罪的实践适用现状问题与改进进路,以支付结算行为为典型样态,通过对两万三千余份帮信罪判决书的实证研究,发现本罪在实践中存在被帮助者行为认定普遍缺位、主观明知概念不当扩大、量刑空档、缓刑率低、支付结算金额普遍远超现行司法解释规定标准等适用困境.在此基础上主张对本罪的构成要件进行纠偏与限缩解释,以维护罪刑法定原则形式侧面与实质侧面的底线,使本罪真正成为网络犯罪治理的有力武器.

    帮助信息网络犯罪活动罪罪刑法定原则明知限缩解释

    深化侦查监督与协作配合助力推进检察工作机制现代化

    国晶蒋薇吴恩惠
    35-39页
    查看更多>>摘要:新时代新征程下,检察机关需要探索如何从"实质化""规范化""体系化"上继续完善侦查监督与协作配合机制,以适应法律监督现代化的需求.目前侦查监督与协作配合机制运行过程中,存在侦查监督与协作配合理念落实不到位、侦监协作办公室职能未充分发挥、侦查监督与协作配合存在信息壁垒等问题.其中作为一以贯之的核心理念,"检察引导侦查"需要从认识到实践再到传导三个维度上予以厘清和贯彻.侦查监督与协作配合办公室作为"体系化"的实体基础,未来应围绕"职责定位、人员配备、基础保障"三个方面进行系统化完善.同时,还需要在数据建设、共享、推动方面完善"数字检察"的机制建设,以充分发挥其科技支撑作用.

    检察工作现代化侦查监督与协作配合办公室数字检察检察引导侦查

    社会危险性评估的现实路径

    梁莉薄江华
    40-43页
    查看更多>>摘要:正确适用逮捕措施的核心在于判断是否具有社会危险性性,对此往往离不开检察官的主观经验.X市检察机关适用社会危险性量化评估系统的经验做法表明,量化评估系统可将影响社会危险性的因素明确化、精细化,有助于强化对审查批捕案件的监督,提升逮捕工作的科学性,为开展羁押必要性审查打下良好的基础.针对量化评估系统运行中存在的数据来源质量影响评估效果以及系统潜在风险等问题,检察机关要在把好案件源头质量关,保障参与权、数字赋能等方面持续完善评估模型的构建,从而实现高质效办好每件审查逮捕案件.

    社会危险性审查逮捕羁押必要性量化评估

    民事执行法律监督数字化的实践检视与优化

    冯永忠曾繁林
    44-47页
    查看更多>>摘要:民事执行法律监督数字化是检察机关加快实现新时代法律监督、精准开展民事诉讼监督的基础命题和重要任务.当前,以建立民事执行法律监督模型为核心的数字化探索实践,因存在法律监督定位偏移、数据归集渠道阻滞、算法应用技术缺位等问题,其运用场景和实践效能严重受束.为此,仍须紧盯职能定位、数据来源和算法逻辑等方面,在现有资源基础上优化革新,实现民事执行法律监督数字化的跨越式发展.

    民事执行法律监督数字检察