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期刊信息/Journal information
中共宁波市委党校学报
中共宁波市委党校学报

钱亚仙

双月刊

1008-4479

zglb@chinajournal.net.cn

0574-87082072/73

315012

宁波市甬水桥路281号

中共宁波市委党校学报/Journal Journal of the Party School of CPC Ningbo Municipal CommitteeCHSSCD北大核心
查看更多>>本刊以党校是学习、宣传、研究马克思主义重要阵地为办刊宗旨，求真务实、与时俱进、倡导新论、推崇后俊，努力为推进理论创新和探求社会发展新思路服务。本刊创刊时间不长，但已受到学界和读者的广泛好评。据《光明日报》每年公布的中国人民大学书报资料中心《复印报刊资料》全文转载量（率）排名，我校学报已连续6年进入全国党校、行政学院系统前30名的先进行列。2006年被评为“全国优秀社科学报”，2010年再次被评为“全国高校优秀社科期刊”。向本刊投稿请务必通过在线投稿：
正式出版
收录年代

    学好用好习近平关于科学世界观和方法论的系统论述

    奚广庆
    5-12页
    查看更多>>摘要：坚持马克思主义世界观理论武装是作为无产阶级先锋队的共产党的必然要求.中国共产党在奋斗中坚持科学世界观和方法论,走"两个结合"必由之路,创造了学好用好科学世界观、方法论的丰富经验与科学成果,不断引领革命、建设、改革取得伟大成就.习近平总书记概括党的经验和创造,阐明"坚持以马克思主义为指导,是要运用其科学的世界观和方法论解决中国的问题",创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,形成了贯穿其中的世界观、方法论和立场观点方法,强调"坚持中国人的世界观、方法论"、把握"六个必须坚持"的科学方法,是实现党的理论创新的保证.这极大丰富和发展了思想建党、理论强党的理论与实践,为推进强国建设、民族复兴伟业提供了强大思想武器.我们必须不断学习好、把握好、运用好.

    习近平新时代中国特色社会主义思想科学世界观和方法论"两个结合"

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    中国式生态现代化:核心要义、基本特征与价值旨归

    王芳宋欢
    13-22页
    查看更多>>摘要：中国式生态现代化是中国式现代化的重要构成部分,是对中国现代化发展生态转型道路的切实探索,也是对世界生态现代化进程的现实关照.中国式生态现代化意涵在中国共产党的领导下,以经济社会发展系统的绿色低碳转型为驱动载体,通过复合型生态治理协同经济发展与生态保护,实现环境公平价值目标的现代化.中国式生态现代化的特征在于统筹推进"五位一体"总体布局,全力实施生态政治、生态经济、生态文化、生态社会建设,充分彰显人民性、科学性、协同性、公正性.以环境公平为核心统筹"人地正义"与"人际正义",丰富人与自然生命共同体的理论内涵,创新人类生态现代化发展范式,推动人类生态命运共同体发展,是中国式生态现代化的价值旨归.

    中国式生态现代化核心要义基本特征价值旨归

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    党内规范性文件备案审查要素评析与路径完善

    王婵
    23-31页
    查看更多>>摘要：对党内规范性文件进行备案审查是提高党内规范性文件制定质量、形成比较完善的党内法规体系的基本要求,也是执政党强化自我监督、加强党的建设、推进依法执政的重要方式.结合《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》,在对影响党内规范性文件备案审查的主要因素进行分析的基础上,提出应通过再次界定党内规范性文件的概念,凝练审查原则,提高审查主体的层级,赋予党员申请备案审查权,设定类型化的审查标准,精化审查处理规定等方式,对影响党内规范性文件备案审查的要素进行制度优化,通过制度优化提高党内规范性文件备案审查的质量,助推党内法规制度的高质量发展.

    党内规范性文件备案审查党内法规高质量发展依规治党

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    多源流理论视角下中共党史党建学科的政策议程与建构理路

    冯钰平万华颖
    32-40页
    查看更多>>摘要：中共党史党建一级学科设置是问题驱动、政治整合和政策承续综合作用的结果,可以从公共政策议程角度阐析其政策目标、价值导向、建设思路.借助多源流理论"打开"政策议程,发现:新的时代诉求与中共党史党建学科发展不足导致的学科政策供需矛盾形成问题源流;党的治国理政理念与民众关注讨论汇聚为政治源流;专家学者建言与党和政府顶层设计融汇为政策源流.三股源流有机耦合,共同推开中共党史党建一级学科设置的"政策之窗".未来推进中共党史党建学科建设,要准确把握问题源流,始终坚持问题导向;深刻理解政治源流,充分认识学科高度;有效利用政策源流,抓住学科发展机遇.

    中共党史党建学科政策议程多源流理论学科建设

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    基层治理的"行政过密化"与治理结构优化——以豫南w村治理实践为例

    赵晓峰关金标
    41-54页
    查看更多>>摘要：村级治理结构优化是提升乡村治理效能、完善乡村治理体系的重中之重.通过对豫南两县乡村治理实践的考察,聚焦基层治理的边际效能递减现象,阐释了"行政过密化"村级治理结构的现实样态及其多重相关因素.分析发现,在以行政权集中配置和多中心工作下沉基层为主要机制的国家治理体系纵深渗透与地方治权强势介入下,行政性要素被密集注入村级治理系统并作用于村级治理主体与规则,最终形成了村级治理在权责关系、组织体系与事项构成等方面的"行政过密化",意外诱发了悬浮化治理、应付式治理和维持型治理等形式主义问题,凸显了基层治理在集权与协同、简约与复杂之间的拉锯和张力.研究认为,村级治理结构优化的方向应为"去密化"而非"去行政化",需通过调整行政权配置方式规正基层政府的治权功能,使科层制因子更为合理地介入村级治理,以从根本上突破现有"行政过密化"结构性困境.

    行政过密化基层治理结构形式主义统合治理去密化

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    街道公务员政策执行创新行为的特征与优化研究

    吴芸侯可嘉
    55-65页
    查看更多>>摘要：街道公务员的政策执行过程也是运用自由裁量权进行决策的过程,具有创新的空间和可能.问卷调查和访谈发现:街道公务员创新行为水平普遍较高且波动幅度较小;做出改变原有秩序创新行为的可能性较小,而使用自由裁量权进行创新的可能性较大;不经常改变其他人想法去强调创新行为的重要性,而倾向于多角度分析问题.硕士研究生及以上学历的街道公务员比本科学历街道公务员的创新行为更多;新入职街道公务员的创新行为更多.部分街道公务员创新意愿强但创新行为少,主要集中在 26 岁—35 岁、担任现任职务 3 年以下且非领导职务的街道公务员.建议完善创新过程的责任性控制机制,减负放权、提供资源支持,培训赋能、构建创新型队伍,以促进街道公务员创新.

    街道公务员自由裁量权创新行为创新意愿

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    统领型联结:基层党组织领导社区自治的实践形态与内在机理

    孙强强
    66-76页
    查看更多>>摘要：统领型联结是一种社区党组织领导下的自治模式.它以"政党联结社会"、构建党组织领导的治理共同体为目标,强调"党建统领"和"有机联结".通过党组织对党支部、"两新"企业、辖区单位和居民的统一领导、统筹引领和统揽各方,建立"政党—政府"机制联结、"支部—党员"组织联结、"政党—企业"资源联结、"政党—群众"情感联结,有效化解社区自治面临的自治机制困境、组织协同困境、资源碎片困境和主体参与困境.以M社区推进单位型老旧小区自治实践为分析案例,社区党组织通过统领型联结的自治模式来强化党组织的领导统筹、组织协同、资源整合和参与动员,提升了社区自治效能.统领型联结得以实现的内在机理在于它实现了党的领导和人民至上的高度统一、社区自治和多元共治的有效衔接、关系联结和社会团结的良性互动、民主参与和情感互动的同频共振.

    统领型联结基层党建社区自治关系联结治理共同体

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    改革开放以来地方政府债务管理的历史变迁及演进逻辑——基于历史制度主义的分析

    王红莉
    77-87页
    查看更多>>摘要：地方政府债务风险是中国式政府治理现代化的焦点问题,地方政府债务管理关系到国家经济可持续发展和地方财政健康运行.以历史制度主义为分析视角,改革开放以来,地方政府债务管理大致经历了"关前门、开后门""禁前门、准后门""试前门、留后门""开前门、堵后门"四个发展阶段.经济社会背景和国家制度环境决定了地方政府债务管理的制度安排,财政理念的迭代和央地政府的博弈形成了制度创新的动力机制,政策变化的关键节点塑造了制度情境和政策场域的变更,制度变迁的路径依赖性推动地方政府债务管理迈向新的制度均衡.未来的地方政府债务管理,要健全地方政府债务管理体制,完善地方官员责任激励机制,优化债务风险监测预警系统,保障财政常态运行安全.

    地方政府债务管理制度变迁历史制度主义

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    人的发展视域下中国式经济现代化考察

    贾磊
    88-99页
    查看更多>>摘要：唯物史观认为经济发展史就是人的发展史,而经济现代化作为人类经济活动发展的一个历史阶段,既要见"物",更要见"人".中国式经济现代化从一出场就始终坚持人的主体地位,将人的发展贯穿经济活动全过程,在向"人本位"生产、"按需型"分配、"自主式"交换、"发展性"消费转变中为人的全面而自由发展创造了更好条件.从人的发展视角出发,与西方式经济现代化相比,中国式经济现代化实现了以公有制超越私有制、以道德人超越经济人、以共富裕超越两极化、以活劳动超越死劳动,为其他国家和民族经济现代化提供了新样态新路径,创造了推进人全面而自由发展的人类经济文明新形态.

    人的发展中国式经济现代化人的现代化西方式经济现代化

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    资源下乡与农村矛盾纠纷治理困境——基于鄂中C村的考察

    王波
    100-111页
    查看更多>>摘要：妥善化解各类矛盾纠纷是乡村有效治理的应有之义.基于经验观察发现,当前乡村矛盾纠纷的类型发生了重大变化,政策诱致性矛盾取代生活摩擦性矛盾成为乡村社会矛盾的主流.区别于内生性的生活摩擦性矛盾,政策诱致性矛盾为外生性矛盾,主要产生于国家资源下乡和项目进村过程中农民与国家政策的冲突.它表现为两种矛盾类型:一是国家政策意图与农民政策理解的冲突,二是政策对于利益的调整与村民对于利益的维护之间的冲突.由于缺乏必要的利益链接,乡村社会的多元纠纷调解体系失效,村书记不得不在行政压力下承担起矛盾调解的职责,出现了村书记调解中心化的现象.在政策诱致性矛盾的化解中,村庄社会面临着主体缺失、治权弱化、村庄秩序失衡的治理困境,这些困境的根本原因在于村庄公共性的消失.重塑村民与村庄的利益关联,将资源输入转化成治理有效,成为当前农村矛盾纠纷解决的重要方向.

    资源下乡农村矛盾纠纷政策诱致性矛盾治理有效

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