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中国行政管理
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鲍静

月刊

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中国行政管理/Journal Chinese Public AdministrationCSSCICHSSCD北大核心CSTPCD
查看更多>>《中国行政管理》杂志是新中国成立后创办的第一本研究行政管理的专业刊物,是反映政府行政管理理论与实践的全国中文核心期刊,也是目前我国行政(公共)管理学科大型综合性期刊,被全国中文核心期刊要目总览列为“政治学类”第一位、“管理学类”第一位。本刊为全国中文核心期刊、中国人文社会科学核心期刊、中国权威学术期刊(RCCSE)、中国社会科学引文索引(CSSCI)来源刊,中国期刊全文数据库(CJFD)收录刊,在学术界和实践界享有盛誉。
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    文书再造:当科层制铁笼扩张踢到专业能力铁板

    梅赐琪李舒敏
    109-118,159页
    查看更多>>摘要:自上而下提升社会治理精细化水平的努力,使得科层制逐渐向社区居委会扩张.不少理论曾指出,科层制铁笼因其效率优势会顺利地实现向传统非科层制组织的扩张.但是,科层制铁笼的扩张真的不可阻挡吗?一个北京市W街道D社区处理接诉即办文书工作的案例提供了反面证据.研究发现,社区居委会和街道办事处之间出现了"文书再造"的现象:因为文书能力不足,按照科层制分工原则本应由居委会完成的文书工作最后不得不回传至街道办再造,科层化扩张未果.文书再造现象表明:科层制"铁笼"在向非科层制组织推进的过程中,可能会遇到后者专业能力不足的"铁板".非科层制组织属性与科层制原则的对立是专业能力不足表象背后的实质原因.

    行政化接诉即办基层治理社会治理

    让部门协同运转——区级城运中心借权协调模式分析

    李瑞昌秦梦真
    119-130页
    查看更多>>摘要:城市运行管理中心承担"高效处置一件事"过程中协调各方的任务.不同于一般的"权力集装箱"协调模式,以区城运中心为代表的平台组织是事业单位而非党政机构,无法定协调权力.基于组织权力互动理论视角,通过访谈和近距离观察等方法收集资料,本文认为,凭借城运系统联通信息系统的优势,区城运中心创造性地借权,即向上级组织借权力、向职位职务借权责、向职能部门借权能、向领导注意力借权势以及向党政"一把手"借权威等,并通过结构互动、机制互嵌和功能互限等借权协调过程,将信息与权力相互转化,让政府部门协同起来.这种借权协调模式不仅是推动城市治理数字化转型的有益探索,更是数字政府背景下科层组织内部协同研究的新方向.

    借权协调平台组织城运中心部门协同

    组织权威与效率:视频会议的纵向协调机制及其运行逻辑分析

    叶林张俊邝艳华
    131-141页
    查看更多>>摘要:有别于传统的现场会议,视频会议不受工作时间、参会规模、召开次数的限制,具有更强大的穿透性、更广泛的覆盖面、更灵活的组织形式和更节约的资源耗费,通常由多层级的政府部门参加,推动政策的逐级落实.本文通过实地观察和二手数据分析,对视频会议的基本情况、涉及内容和运行机制展开分析,从权威和效率的视角深入剖析其中的纵向协调逻辑.在政策执行不同时期召开的视频会议中,政策执行早期的动员会叠级传达信息,避免效果层层衰减,推动政策形成,增强可信承诺;政策执行中期的交流会树立执行标杆,约束机会主义行为,促进相互借鉴;政策执行后期的督办会安排后进发言,层层压实责任,形成监督问责.视频会议并不是将会议简单地挪到线上,对其创新性和局限性的探讨,能够分析其如何调试纵向协调机制,以达到传递权威、提高效率、推动公共政策执行的目标.

    视频会议纵向协调效率权威

    完善制度标准流程 协同高效办成信用修复一件事

    国家发展和改革委员会财政金融和信用建设司
    142-143页

    强化数据赋能统筹推进"高效办成一件事"改革

    交通运输部科技司
    144-146页

    王磊同志任中国行政管理学会副会长兼秘书长

    中国行政管理学会秘书处
    146页

    聚焦"高效""办成"两个关键点推进"人工智能+政务服务"改革

    上海市人民政府办公厅
    147-149页

    打造"江苏敏捷服务"全力实施"高效办成一件事"

    江苏省数据局
    150-152页

    全力推进"高效办成一件事"创新示范

    山东省人民政府办公厅
    153-156页

    聚焦不同办事场景 重塑政务服务流程

    河北省数据和政务服务局
    157-159页