查看更多>>摘要：宋代江阴政区层级反复升降,或为常州属县,或独立置"同下州"军.军县层级的变化深刻影响江阴及常州的行政管理、财计民生,造成复杂的利益纠葛.相比当地官民的"经久利害",紧迫的边防形势,是宋廷决策置军的主要因素.对江阴官吏、坊郭富民来说,置军后商旅辐辏带来的榷利收益具有极大吸引力,是其借朝廷政策调整之机,经由地方官司奏请复军的主要动力.至于江阴乡村民户,因升县为军增官置吏,导致赋役负担加重,却缺乏表达主张的有效渠道,只得通过常州官员将民瘼传达天听.然而,这些口称邻郡民生的常州官员、士大夫,其核心关切实在于自身仕途,以及江阴对常州利益的侵损,为争夺榷利不惜以邻为壑.军县升降之间,地方官民通过多种方式表达诉求,彼此协作、竞争,可视为其因应"变局",改善处境的手段.
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