当前农户耕地利用的自给性和季节性闲置正动摇我国粮食安全的基础.基于农户耕地功能演变的视角,以湘、赣、琼3省的6个自然村农户为调查对象,采用田野调查和历史追溯法分析了1998—2018年农户层面的耕地利用功能演变.结果表明:①农户耕地总体功能呈分化特征;②农户耕地利用的经济功能、生产功能与养老功能凸显,保障功能与粮食安全功能逐渐减弱;③不同农户耕地利用功能存在差异,且差异程度不一,纯农户样本的耕地利用功能主要是生产功能、就业养老功能和保障功能;非农农户的主要功能为保障功能和经济功能;④农户耕地利用功能的地区差异明显,但总体上以生产功能、保障功能及就业养老功能为主;在各地区的功能变化趋势上保障功能与就业养老功能大体上呈上升趋势.最后从种粮补贴政策与土地利用政策方面给出了相关建议.