摘要
近年来,中央一号文件多次强调要不断推进农村土地制度的演进与变革,包括土地制度以及和土地制度相关的诸多农业政策对于我国"三农"的发展相当关键,"三权分置"是结合我国的国情,深化农村土地制度改革的又一次创新.从"三权分置"的政策背景着手,探讨稳定土地承包关系"长久不变"的重大意义及要解决的深层次问题,包括农村长久不变以后人地矛盾怎么解决、土地承包期限和起点的问题以及包括抵押权、入股权和继承权在内的土地承包经营权的权能问题,结果表明,家庭承包经营制度从期限和权能上都在发生变化.重点阐述土地流转问题,尤其是其中的退出机制问题.最后从统一经营的层次探讨如何去完善和发展农村发展体制.统一经营主要是2个转变:家庭经营到集约化发展的转变,统一经营到提高组织化程度的转变.
基金项目
2021年度陕西省科技计划项目软科学研究计划(2021KRM011)
2021年陕西省哲学社会科学重大理论与现实问题研究年度一般项目(2021ND0443)
202中央高校基本科研业务费专项资金人文社科类项目(300102272603)
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