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农地"三权分置"与农村发展机制:政策演变与趋势

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近年来,中央一号文件多次强调要不断推进农村土地制度的演进与变革,包括土地制度以及和土地制度相关的诸多农业政策对于我国"三农"的发展相当关键,"三权分置"是结合我国的国情,深化农村土地制度改革的又一次创新.从"三权分置"的政策背景着手,探讨稳定土地承包关系"长久不变"的重大意义及要解决的深层次问题,包括农村长久不变以后人地矛盾怎么解决、土地承包期限和起点的问题以及包括抵押权、入股权和继承权在内的土地承包经营权的权能问题,结果表明,家庭承包经营制度从期限和权能上都在发生变化.重点阐述土地流转问题,尤其是其中的退出机制问题.最后从统一经营的层次探讨如何去完善和发展农村发展体制.统一经营主要是2个转变:家庭经营到集约化发展的转变,统一经营到提高组织化程度的转变.
"Division of Three Rights"of Rural Land and Rural Development Mechanism:Policy Evolution and Trends

梁青青

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长安大学地球科学与资源学院,陕西西安710054

土地制度 三权分置 发展体制 土地流转

2021年度陕西省科技计划项目软科学研究计划2021年陕西省哲学社会科学重大理论与现实问题研究年度一般项目202中央高校基本科研业务费专项资金人文社科类项目

2021KRM0112021ND0443300102272603

2023

10.3969/j.issn.0517-6611.2023.07.054

安徽农业科学
安徽省农业科学院

安徽农业科学

影响因子：0.413
ISSN：0517-6611
年,卷(期)：2023.51(7)
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