行政再政治化:美国城市经理制的专业主义及历史变奏

扫码查看

原文链接

万方数据
维普

中文摘要：19世纪末20世纪初,借鉴商业化模式的有益经验,美国公共行政领域以专业主义为基点,创立政治-行政二分法.基于该理论,进步主义者们发起市政改革运动,城市经理制应运而生.与传统市长制不同,城市经理制在市议会的政治控制下具有科层管理、行政至上、专业本位等商业特征,将城市公司化,以"去政治化"达到提升治理效率的目的.伴随美国城市现代化的历史进程,城市经理制有"再政治化"的发展趋向,行政与政治之间再度"融合",尤其在民意代表性问题上,城市经理与社区之间开始建立紧密联系,对政治-行政二分法构成了挑战.有必要指出的是,行政再政治化并非复古的历史循环,其所显化出有别于传统二分法的新特性,需从专业主义视角重新审视,以更新二分法的内涵与解释向度.通过省思行政与政治关系的变与常,能够为当下公共行政看待政社关系提供理论突破.美国城市经理制的历史经验,亦能为中国城市治理提供域外镜鉴.

作者：

刘博然

展开 >

作者单位：

广西师范大学政治与公共管理学院

关键词：

美国城市经理制政治-行政二分法专业主义城市治理

出版年：

2024

比较政治学研究

ISSN：

年,卷(期)：2024.(1)