SCADA系统广泛应用于水利、农业、能源等领域的数据采集及系统监控.现有的SCADA技术方案在系统集成、运营维护、服务升级等方面通常面临成本高昂、实施困难的问题.本文以雨水情监测等水利水务信息化为应用背景,采用低功耗嵌入式系统、无线通信以及Web新技术,设计低成本、可伸缩的智能物联网网关以及典型雨量和水位传感器接口;在其基础上构建适用不同容量的综合雨水情监控系统,用于满足大规模分布式水利和农情等监控的需要,实现规模化应用;并采用《水文监测数据通信规约》(SL651—2014),方便接入政务水利监管平台.所提出的SCADA系统解决方案,可为不同监控规模需要的用户提供低成本、高效率的解决方案,特别是为智慧农业和水利等中小型用户构建点多、面广、容量小的分散型管控系统提供了新方法.