湘南地区是典型的革命老区和曾经的深度贫困区,作为中国乡村发展的重要样本,其韧性乡村建设与返贫风险治理议题值得关注.本文引入韧性治理理论,阐释韧性建设对乡村返贫风险治理的重要作用,并以湘南代表性脱贫村落为田野观察点,对湘南农村返贫风险进行实证分析,揭示其内在成因与结构特征,强调农村发展内生动力、经济社会发展脆弱、公共服务基础设施薄弱、生态环境保护不严、空间规划不优等因素是导致农村发展韧性不足、返贫风险易发的关键因素.针对湘南区域当前农村返贫风险,提出建设韧性乡村、防范返贫风险的实施策略:全面推进乡村产业多样化绿色化发展,强化科技赋能乡村产业韧性建设以及农业保险与风险治理;健全乡村社会网络和公共服务体系;优化乡村国土空间规划,完善乡村基础设施及应急体系,有效增强农村发展韧性,不断提升乡村社会在应对风险中的自我修复、适应和可持续发展能力.
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