分税制改革三十年:评述、问题与未来改革方向

扫码查看

原文链接

万方数据
维普

中文摘要：在分税制改革三十周年之际,回顾总结1994年分税制改革的成就与经验,剖析当前财税体制存在的问题和未来改革方向,具有重要的意义.本文简要回顾和总结了1994年分税制改革的经验,提出准确理解分税制的四点认识,分析了目前财政体制存在的问题及进一步改革方向.本文认为,目前我国分税制财政体制需解决的问题主要有:中央与地方事权和支出责任划分仍不清晰、地方实际支出责任过重、中央与地方收入划分不合理、转移支付制度不完善等.未来改革方向:一是厘清政府与市场的边界,避免政府职能无限扩张引发的政府支出责任持续膨胀;二是强化中央政府职责,加大垂直管理力度,上收部分事权和支出责任,避免地方政府支出责任过重;三是完善税收体系,稳定宏观税负,进一步优化政府间收入划分,重新认识地方税体系;四是明确转移支付定位,尤其是厘清共同事权转移支付的定位,优化转移支付结构.

作者：

罗志恒、晁云霞

展开 >

作者单位：

粤开证券研究院,北京100032

关键词：

分税制中央与地方收入划分事权与支出责任划分转移支付

出版年：

2024

地方财政研究

辽宁省财政科学研究所东北财经大学财税学院

地方财政研究

CHSSCD北大核心

影响因子：0.74

ISSN：1672-9544

年,卷(期)：2024.(1)

参考文献量7