为了实现房地产调控的稳定性和有效性,我国亟待推进房地产税改革,建立并完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以消除现行制度的负外部性问题.同时我国个人所得税法聚焦劳动收入、对财产性收入关注不够,房产税将个人所有非经营用房排除在外,事实上形成了税法调节房产收入的真空.改革房地产税,不仅可以解决税制与税基结构脱节的矛盾,还能够提高直接税比重,优化我国税制结构.本文基于我国房地产税的立法实践,以及部分地区开展房地产税试点等背景,对房地产税采用三种方法进行税率模拟测算,并在上海、重庆房地产税试点改革现状基础上,提出房地产税改革要有法可依、优化房地产税税制要素、创新房地产税征管方式等具体政策建议.
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