治理已经成为多学科关注的重要理论与现实问题.在快速城镇化和城乡差距居高不下的背景下,城乡治理对中国而言尤为重要.论文通过梳理国内外治理理论,概括治理的要点为开放系统、自组织、权力与权利的交织3个方面.国际研究强调社会生态系统的治理,城市治理增势显著,乡村治理研究开始兴起.中国在顶层设计上经历了从管理到治理的全面转型,城乡治理逐渐成为研究和政策实践的关键议题.未来中国城乡治理的主要路径在于:从权力导向转向权利导向;从只注重社会维度、一元化的、城市偏向的治理模式转向生态环境与社会治理并重,形成多元主体参与的城乡共治体系;积极开展城乡弱势群体的扶持救助工作.城乡共治将会成为新的理论增长点,需要进行多学科、多主体、多部门的协同工作.
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