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数据即权力:数字平台建设中的部门博弈与整合——以浙江省"基层治理四平台"为例

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数据作为一种基础设施,是国家基础性权力的一部分,数据即权力.借用控制权理论,将"数据即权力"操作化为三个要素:数字指挥权、数字督导权、数字考核权.采用案例分析法,以浙江省"基层治理四平台"的整合过程为案例,围绕三个核心要素,对数字平台建设中的部门博弈与整合问题进行分析.研究发现:数字平台代表着部门权力,是权力的聚合点,很多部门基于自身利益的考虑,展开权力博弈.然而,博弈产生的权力分散化、治理高成本与低效率问题,使得数字平台建设从博弈走向整合.数字平台的整合遵循着从分权到集权的逻辑,整合不可能一次性完成,具有阶段性.每次数字平台的整合,部门之间围绕数字权力都重新进行激烈的博弈,最后权力会重新分配调整,数字平台也会随之迭代升级.

刘海颖、赵晓峰

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西北农林科技大学人文社会发展学院/黄河流域乡村振兴研究与评估中心

数字治理 数字平台 数据权力 基层治理 数字权力

研究阐释党的十九届六中全会精神国家社会科学基金重大项目

22ZDA101

2024

电子政务
中国科学院文献情报中心

电子政务

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.978
ISSN:1672-7223
年,卷(期):2024.(4)
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