消费税改革对地方财力的影响测算及推进路径

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中文摘要：文章从消费税"征收环节后移"和"收入划分调整"两大改革取向出发,定性和定量分析消费税改革对地方财力的影响.测算显示,征收环节后移有助于提高整体消费税收入,收入下划地方对人口、经济大省分配更多,对中低收入省份财力的拉动作用更为突出.但消费税改革可能面临消费端征管难度加大、地区间财力分化进一步加剧、部分消费降级缩量或影响税收额增量、行业竞争的"马太效应"增强等问题.为此,应按品类逐步推进消费税改革,调整征税范围和部分品类税率水平,分地区设置不同消费税分成比例和优化转移支付制度等.

作者：

叶凌鸿、蔡泽华、洪伟璇

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作者单位：

中国人民银行福建省分行,福建福州 350003

中国人民银行泉州市分行,福建泉州 362000

关键词：

消费税改革征收环节后移税收下划地方财力

出版年：

2024

福建金融

福建省金融学会

福建金融

CHSSCD

影响因子：0.282

ISSN：1002-2740

年,卷(期)：2024.(12)