养老信托对应对老龄化问题具有重要意义,养老目的性是养老信托的本质属性.当前,我国养老信托存在着实践和认知的双重不足,反映出养老信托在市场定位、文化认同、合规引导、配套机制等方面存在诸多深层次障碍.因此,亟须以培育、放松、引导、适度为基调,探索养老信托的普惠化定位,加强养老信托的文化认同.建议通过设置准入规则、提升主动管理能力和强化信息披露义务,对受托人实行全流程严格监管;设置信托监察人,建立受益权处分限制和养老信托保障基金,对受益人进行充分保护;实施信托财产登记制度、税费优惠制度以完善养老信托配套机制.
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