边界是决策权力有限性的显性表征,专业化是决策权力有限性的内在要素.高校行政决策边界设置是高校决策要素与决策环境多样化的实然,也是行政决策管理者个人主观理性上存在有限性的必然.高校行政管理者角色定位相比经济学家提出的具备完全理性的经济人,更与具有限度决策理性的管理者相符.行政权力来源有限性、大学内部行政权力与学术权力均衡必要性、决策信息的多元性是决策权力边界设置的外在必然;决策者个人自身胜任能力的有限性、行政权威和行政影响力的有限性、决策者个人决策的心理局限性是行政决策边界设置的内在实然.行政决策边界设置的逻辑必须以人为本,与大学教育发展逻辑相符,同时要以专业化、职业化为边界设置导向,达到组织管理均衡.
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