摘要
中国国民党在大陆时期,基层组织素来虚弱,退台改造结束时明确以小组代替区分部作为其基本组织.蒋介石重视小组的地位,力图将其打造成为国民党员的"第二家庭"和国民党在群众中的工作站,成为连接国民党中央与基层组织、组织与党员、党员与群众的枢纽,小组制度逐步趋于完善.小组划编强调特殊性和实用性,小组规模始终保持在规定范围内.然而在实际运作过程中,小组组长职务乏人问津,小组会议或难以召开,或流于形式,小组工作有名无实.这表明国民党退台后的基层组织虽较大陆时期有所改观,但依然疲软,难以在台湾地区"生根".国民党小组制度设计与实际运作的落差,也折射出蒋介石的治党理念与该党组织体制之间的冲突.
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