困境儿童群体的生活福祉和未来发展不仅是全社会倍加重视的问题,也是优化儿童福利制度的重要议题.运用发展型社会福利政策工具对困境儿童福利政策演进脉络进行时序性梳理,可以发现困境儿童福利系列政策经历了政策兴起期、儿童优先原则下的普惠期、后小康时代下的保障分类期的阶段性演进.我国困境儿童福利政策在理念、工具和主体三个层面所呈现的"发展取向",已成为其演进过程中具象化的显著特征.这种取向不仅指引着资源和服务的提供,更强调通过增强个体可行能力以实现自由的重要性.其价值意蕴不仅在于确保困境儿童的生存和发展,更在于能够促进儿童福利制度的完善.
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