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地方财政困难的一种新解释——基于财政恩格尔系数视角

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"家国同构"是国家治理的特征和底色,文章将衡量家庭富裕程度的恩格尔系数引入财政领域,构建财政恩格尔系数,借此对地方财政困难作出新解释,利用2007-2020年中国31个省(区、市)的面板数据,估计出该系数的最优区间,并实证检验其是否符合传统恩格尔定律.研究发现:(1)基于财力配置过程和财政支出次序,将财政恩格尔系数定义为地方教育、社会保障和就业、一般公共服务支出占地方一般公共预算支出的比重,并根据取值情况与地方财政贫富程度相对应,得出"中等地区"现象的基本判定.(2)当财政恩格尔系数介于0.25和0.36之间时,将对促进经济社会发展产生最大效应,但在样本观测期内只有部分直辖市和民族地区的系数满足此区间.(3)财政恩格尔系数随着地方可支配财力的增加而下降,但当地方可支配财力达到一定规模时,其下降幅度趋缓,基本符合传统恩格尔定律.为此,建议短期应开源节流注入资金流动性,中长期应统筹谋划破除体制障碍.

王振宇、路遥

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辽宁大学经济学院,沈阳 110036

辽宁大学地方财政研究院,沈阳 110036

财政恩格尔系数 地方财政困难 财力配置过程 财政支出次序

辽宁省社会科学规划基金重点项目辽宁省社会科学规划基金重点项目

L23AWT047L23AJY008

2024

甘肃社会科学
甘肃省社会科学院

甘肃社会科学

CSSCICHSSCD北大核心
影响因子:0.596
ISSN:1003-3637
年,卷(期):2024.(4)
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