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旧村庄改造开发权益转移政策研究——以广州市为例

Research on the Rights and Interests Transfer Policy of Old Village Reconstruction and Development ——a Case Study of Guangzhou City

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旧村庄改造是提升城市功能品质、提高存量建设用地利用效率的重要途径,但是现实中存在较多旧村庄因新建建筑高度受到特殊控制区规划限制而难以实现盈亏平衡,造成城市更新受阻.本文以广州市为例,分析了旧村庄改造因受规划限制而难以实施的困境,对广州市开发权益转移的探索历程和典型案例进行了回顾,分析了开发权益认定缺乏标准、控规弹性不足、转入区开发强度过高、跨行政区域转移存在利益障碍等实施难点,并提出旧村庄改造开发权益转移的政策建议,以缓解不同区域间旧村庄改造土地权益价值不平衡、不充分的矛盾,实现兼顾改造主体的开发权益和社会公众公共利益的双重目标.

陈凯、宁婷、谢建春

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广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司,广东广州 510000

"三旧"改造 城市更新 开发权益 土地政策

广州市规划和自然资源局项目广州市规划和自然资源局项目

GZCQC2100FG02002CLF0121GZ00ZC10

2021

自然资源情报
国土资源部信息中心

自然资源情报

影响因子：0.434
ISSN：2097-101X
年,卷(期)：2021.(11)
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